В каких пределах разрешаются расходы при временном управлении бюджетом Республики Беларусь?

Ответ

При временном управлении бюджетом ежемесячные расходы не могут превышать одной двенадцатой части объёма расходов, установленного законом о республиканском бюджете на отчётный финансовый год (подпункт 2.1 пункта 2 статьи 97 Бюджетного кодекса Республики Беларусь от 16.07.2008 № 412-З).

Правовое обоснование

Когда вводится режим временного управления. Согласно пункту 1 статьи 96 БК РБ, закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год принимается до начала очередного финансового года; в случае его непринятия в этот срок осуществляется временное управление республиканским бюджетом. В силу пункта 1 статьи 97 БК РБ данный режим действует с начала текущего финансового года до дня вступления в силу закона о республиканском бюджете на текущий финансовый год (аналогичные правила применяются к местным бюджетам).

Пределы и ограничения при временном управлении (пункт 2 статьи 97 БК РБ):

1. Общее ограничение расходов — ежемесячные расходы не должны превышать 1/12 части объёма расходов, установленного законом о республиканском бюджете на отчётный финансовый год;
2. Иные показатели, утверждаемые законом о бюджете, применяются в размерах и порядке, установленных законом на отчётный финансовый год;
3. Запрещается:
   • предоставление бюджетных займов;
   • финансирование капитальных вложений (кроме работ по ликвидации последствий аварии или иной чрезвычайной ситуации в целях сохранения жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды);
   • расходование средств резервных фондов;
   • осуществление заимствований.

Исключения из ограничений (пункт 3 статьи 97 БК РБ) — ограничения не распространяются на:

• выплату заработной платы (с учётом взносов на социальное страхование) и трансфертов населению;
• обслуживание и погашение государственного долга и долга органов местного управления и самоуправления;
• выполнение обязательств по международным договорам.

Смежная норма

Похожее ограничение действует и после вступления закона в силу, но до утверждения бюджетной росписи: ежемесячные расходы не должны превышать 1/12 объёма расходов, установленного уже законом о бюджете на текущий финансовый год, с теми же исключениями (часть вторая и третья пункта 1 статьи 101 БК РБ).

Источники: Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16.07.2008 № 412-З (Раздел VIII, Глава 18, статьи 96–97; статья 101), Etalonline.by.