В каких размерах взыскиваются штрафы за лесонарушения в Республике Беларусь?

Ответ

В законодательстве Республики Беларусь ответственность за лесонарушения носит двойственный характер: с одной стороны — это имущественная ответственность в виде возмещения вреда, причиненного лесам, по таксам (Лесной кодекс), с другой — административные штрафы (КоАП). Ниже — действующее регулирование.

1. Возмещение вреда, причиненного лесонарушениями (Лесной кодекс)

Правовая основа: Лесной кодекс Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З, статья 108 «Возмещение вреда, причиненного лесам» (Глава 23).

Вред считается причиненным лесам при установлении фактов:

• незаконного повреждения деревьев, кустарников (в т.ч. до степени прекращения роста);
• уничтожения либо повреждения сеянцев или саженцев в питомниках, на плантациях; уничтожения лесных культур;
• незаконного выжигания сухой растительности, трав на корню, стерни и пожнивных остатков;
• незаконного выпаса скота в границах лесного фонда;
• незаконных сбор и (или) уничтожение лесной подстилки, живого напочвенного покрова, снятие плодородного слоя почвы;
• незаконных заготовки или сбора дикорастущих растений, древесного сока в запрещенных местах и др.

Размер взыскания: вред возмещается в размерах, установленных таксами для исчисления размера возмещения вреда, причиненного лесонарушениями, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь (постановление Совмина от 17.02.2004 № 172 «О таксах для исчисления размера возмещения вреда, причиненного лесонарушениями», с изменениями). Таксы исчисляются в базовых величинах (за одно незаконно уничтоженное/поврежденное дерево — в зависимости от его диаметра и породы, за 1 голову скота при незаконном выпасе, за 1 кг незаконно заготовленных дикорастущих растений, за 1 га уничтоженных лесных культур и т.п.).

2. Административные штрафы (КоАП)

Правовая основа: Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З, Глава 16.

Статья 16.16 «Нарушение правил лесопользования»: | Часть | Состав | Гражданин | ИП | Юрлицо | |---|---|---|---|---| | ч. 1 | Лесопользование без документов либо в запрещенных местах | до 15 БВ | до 50 БВ | до 150 БВ | | ч. 2 | Нарушение порядка отпуска древесины на корню, рубок, вывозки, заготовки живицы | до 25 БВ | до 50 БВ | до 100 БВ | | ч. 3 | Лесопользование в нарушение требований правоустанавливающих документов | до 12 БВ | до 50 БВ | до 100 БВ | | ч. 4 | Нарушение порядка освидетельствования лесосек | до 15 БВ | — | — | | ч. 5 | Нарушение правил отвода и таксации лесосек | до 5 БВ | — | — |

Статья 16.17 «Незаконная рубка, незаконные удаление, пересадка, повреждение или уничтожение древесно-кустарниковой и иной растительности»:

• в природоохранных, рекреационно-оздоровительных и защитных лесах — от 5 до 30 БВ (ИП — от 20 до 200 БВ; юрлицо — от 50 до 300 БВ);
• в эксплуатационных лесах — до 20 БВ (ИП — от 10 до 150 БВ; юрлицо — от 20 до 200 БВ);
• незаконные удаление/пересадка/повреждение/уничтожение растительности в населенных пунктах — до 30 БВ (ИП — от 10 до 200 БВ; юрлицо — от 20 до 300 БВ);
• то же за границами населенных пунктов (не входящей в лесной фонд) — до 20 БВ (ИП — от 5 до 50 БВ; юрлицо — до 100 БВ).

Статья 16.18 «Нарушение правил лесовосстановления и лесоразведения» — штраф до 30 БВ.

Статья 16.19 «Нарушение правил заготовки, сбора или закупки грибов, других дикорастущих растений или их частей»:

• сбор/заготовка в запрещенных местах, без разрешительного документа или не в соответствии с ним — до 20 БВ (ИП — до 100 БВ; юрлицо — до 500 БВ);
• нарушение сроков, применение запрещенных средств и методов — до 20 БВ (ИП — до 100 БВ; юрлицо — до 500 БВ);
• нарушение правил закупки в промысловых целях — от 10 до 30 БВ с конфискацией или без (ИП — от 10 до 100 БВ; юрлицо — до 500 БВ).

3. Дополнительно

• Базовая величина устанавливается ежегодно Советом Министров (на 2025 год — 42 рубля), поэтому абсолютные размеры штрафов индексируются.
• При существенном размере причиненного вреда возможна и уголовная ответственность (например, за незаконную рубку деревьев — ст. 277 УК Республики Беларусь).

Вывод: штрафы (взыскания) за лесонарушения взыскиваются: (1) в размерах, установленных таксами, утверждаемыми Советом Министров, — при возмещении вреда лесам по ст. 108 Лесного кодекса; (2) в размерах от 5 до 30 базовых величин для граждан (и до 500 БВ для юридических лиц) — по статьям 16.16–16.19 КоАП.

Источники:

• Лесной кодекс Республики Беларусь от 24.12.2015 № 332-З, ст. 108 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1500332
• КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З, ст. 16.16, 16.17, 16.18, 16.19 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091

Примечание: точные значения такс (в базовых величинах) по каждому виду лесонарушений содержатся в постановлении Совета Министров № 172 от 17.02.2004; полный действующий текст такс в базе не представлен, поэтому для точного расчета конкретного взыскания рекомендуется обращаться к актуальной редакции этого постановления.