Направление запросов о правовой помощи по делам об административных правонарушениях

Правовая основа

Вопросы международной правовой помощи по делам об административных правонарушениях регулируются Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З (ПИКоАП) — Раздел I «Основные положения», Глава 4 «Международная правовая помощь» (статьи 4.1–4.6), а также международными договорами Республики Беларусь, которые в силу ст. 4.1 ПИКоАП имеют приоритет над национальными правилами.

Примечание: в базе нормативных документов полный текст статьи о запросах не вернулся в результатах поиска, поэтому ниже изложено содержание нормы по существу; дословный текст рекомендуется сверить по эталонной версии кодекса.

В каких случаях направляются запросы (ст. 4.2 ПИКоАП)

Белорусские органы, ведущие административный процесс (суд, иной уполномоченный орган или должностное лицо), направляют запросы о правовой помощи компетентным органам иностранных государств, когда возникает необходимость:

1. Вызова в Республику Беларусь участников административного процесса, находящихся за пределами страны (свидетелей, потерпевших, законных представителей, экспертов, специалистов, переводчиков);
2. Производства отдельных процессуальных действий на территории иностранного государства — получения объяснений и показаний, проведения экспертизы, осмотра, изъятия и передачи документов и иных материалов;
3. Вручения документов (повесток, постановлений и др.) лицам, находящимся за пределами Республики Беларусь;
4. Обеспечения возмещения вреда, причинённого административным правонарушением, и (или) исполнения постановления о наложении административного взыскания в отношении лица, находящегося за границей либо имеющего там имущество.

Иными словами, запрос направляется, если для полного и объективного ведения административного процесса требуются действия, которые могут быть совершены только за пределами Республики Беларусь.

Порядок направления и требования к запросу (ст. 4.3–4.4 ПИКоАП)

• Запросы направляются только при наличии соответствующего международного договора Республики Беларусь с данным государством (двусторонние договоры о правовой помощи и иные соглашения);
• Сношения осуществляются, как правило, через уполномоченные центральные органы (Министерство юстиции, Генеральную прокуратуру, МВД, КГБ, Государственный таможенный комитет и др. — в зависимости от того, какой орган ведёт процесс) в компетентное учреждение иностранного государства;
• Запрос должен содержать: наименование запрашивающего и запрашиваемого органов, наименование дела и статью КоАП, сведения о лице, в отношении которого ведётся процесс, описание запрашиваемой помощи; запрос и прилагаемые документы переводятся на язык (один из языков) запрашиваемого государства, если иное не предусмотрено договором;
• Исполнение запроса производится по правилам ПИКоАП и законодательством Республики Беларусь.

Встречная помощь (ст. 4.6 ПИКоАП)

Белорусские суды и органы, ведущие административный процесс, в свою очередь, исполняют запросы (поручения) компетентных органов иностранных государств о производстве процессуальных действий по делам об административных правонарушениях в аналогичном порядке.

Источники

• ПИКоАП от 06.01.2021 № 92-З, Раздел I, Глава 4, ст. 4.1–4.6: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092
• КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З (материально-правовая основа ответственности): https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091

Данная информация носит справочный характер и не заменяет консультацию юриста по конкретному делу.