В каких случаях для участия в производстве привлекается законный представитель недееспособного лица?

Привлечение законного представителя недееспособного лица к участию в производстве

Основное правило (административный процесс)

Согласно Процессуально-исполнительному кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З (ПИКоАП), статья 4.4 «Законные представители и представители» (Глава 4), законные представители привлекаются к участию в административном процессе в случаях, когда лицо, в отношении которого ведется административный процесс (либо потерпевший):

1. не обладает полной дееспособностью, то есть является:

   • несовершеннолетним;
   • признанным судом недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 29 Гражданского кодекса Республики Беларусь, когда такому лицу устанавливается опека);
   • ограниченно дееспособным (ст. 30 ГК Республики Беларусь — попечительство);

2. в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свои процессуальные права и исполнять обязанности по делу об административном правонарушении — даже при формально сохраненной дееспособности.

Законными представителями в таких случаях выступают родители, усыновители, опекуны или попечители (ст. 32–33 ГК Республики Беларусь; глава об опеке и попечительстве Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З). Цель привлечения — защита прав и законных интересов лица, которое не способно защитить себя самостоятельно.

Объем процессуальных полномочий законного представителя

Законный представитель, привлеченный к производству, осуществляет процессуальные права и обязанности представляемого лица, в том числе вправе:

• знакомиться с материалами дела об административном правонарушении (ст. 11.27 ПИКоАП);
• заявлять ходатайства и отводы, представлять доказательства, обжаловать принятые решения.

Аналогичные правила в иных видах судопроизводства

Вывод

Законный представитель недееспособного лица привлекается к участию в производстве во всех случаях, когда лицо, в отношении которого ведется процесс (или потерпевший), не обладает полной дееспособностью либо в силу физических или психических недостатков не может само осуществлять свои права и обязанности, — с целью гарантировать такому лицу реализацию права на защиту и на равноправное участие в процессе.

Источники:

• ПИКоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 92-З, ст. 4.4, ст. 11.27 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092
• УПК Республики Беларусь от 16.07.1999 № 295-З, ст. 56 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295
• ГПК Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З, ст. 128 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359
• ГК Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З, ст. 29, 30, 32, 33

Примечание: точную редакцию ст. 4.4 ПИКоАП рекомендуется сверить по приведенной ссылке на эталонный текст, так как в базе поиска полный текст данной статьи был доступен лишь фрагментарно.