В каких случаях договор прекращается из-за неизбрания на должность в Республике Беларусь?

Прекращение трудового договора в связи с неизбранием на должность (законодательство Республики Беларусь)

1. Правовое основание

Неизбрание на должность — самостоятельное основание прекращения трудового договора, предусмотренное Трудовым кодексом Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З:

• пункт 3 статьи 35 ТК («Общие основания прекращения трудового договора») — неизбрание на должность (в том числе по конкурсу) названо в числе общих оснований прекращения трудового договора;
• пункт 4 статьи 44 ТК («Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон») — трудовой договор подлежит прекращению в случае «неизбрания на должность служащего (в том числе по конкурсу)».

Источник: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296 (раздел II, глава 4, ст. 35, 44).

2. В каких случаях применяется это основание

Трудовой договор прекращается, когда работник занимал должность служащего в порядке избрания (выборная должность) либо по конкурсу, и по итогам новых выборов или очередного конкурса не был избран. Типичные ситуации:

1. Выборные должности — лицо занимало должность в силу избрания (например, руководители организаций, избираемые общим собранием участников/собственником), и на новый срок не избрано;
2. Должности, замещаемые по конкурсу — работник не прошёл очередной конкурс (в частности, конкурс в государственной службе, конкурсный порядок замещения должностей научно-педагогических работников и др.);
3. Первоначальное избрание не состоялось — лицо, с которым договор заключался в связи с предстоящим избранием/конкурсом, не избрано на должность.

3. Юридическая характеристика основания

• Это обстоятельство, не зависящее от воли сторон (ст. 44 ТК): формулировка «подлежит прекращению» означает обязательность прекращения — наниматель не вправе по своему усмотрению сохранить трудовые отношения, если избрание не состоялось;
• Прекращение не является мерой дисциплинарной ответственности и не связано с виновными действиями работника, поэтому расторжение производится по правилам прекращения договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (без согласия профсоюза и гарантий, предусмотренных для увольнения по инициативе нанимателя по ст. 42 ТК);
• Основание применяется только к должностям служащих (не распространяется на рабочие профессии);
• Фактом, подтверждающим неизбрание, является соответствующее решение компетентного органа (решение собрания/конкурсной комиссии, протокол итогов конкурса и т. п.); договор прекращается со дня, определяемого нанимателем с учётом такого решения, с оформлением приказа и выдачей трудовой книжки (ст. 50 ТК).

4. Гарантии работнику

• Выходное пособие. По ст. 48 ТК выходное пособие не менее двухнедельного среднего заработка прямо предусмотрено при прекращении договора по пунктам 1, 2 и 8 ст. 44 ТК (призыв на военную/альтернативную службу, восстановление ранее работавшего, призыв нанимателя-ИП). Для прекращения по пункту 4 ст. 44 ТК (неизбрание) обязательное выходное пособие Кодексом не установлено, однако оно может быть предусмотрено коллективным договором, соглашением или иными актами законодательства (ст. 48 ТК);
• Гарантии после выборной должности. Работникам, освобождённым от работы вследствие избрания на выборные должности служащих в государственные органы, после окончания полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при её отсутствии — другая равноценная работа (статья 100 ТК), за исключением случаев ликвидации организации и иных случаев, указанных в этой статье.

5. Важное отличие от смежных оснований

Неизбрание на должность (п. 3 ст. 35, п. 4 ст. 44 ТК) следует отличать от:

• истечения срока срочного трудового договора (ст. 38 ТК) — здесь прекращение связано со временем, а не с результатом избрания;
• расторжения по инициативе нанимателя (ст. 42 ТК) — при неизбрании воля нанимателя на увольнение значения не имеет;
• отказа от продолжения работы в связи со сменой собственника (п. 5 ст. 35 ТК) — там основанием является решение самого работника.

Вывод

Договор (трудовой) в Республике Беларусь прекращается в связи с неизбранием на должность в случаях, когда работник занимал выборную должность служащего либо должность, замещаемую по конкурсу, и не был избран по результатам выборов или очередного конкурса. В таком случае трудовой договор подлежит обязательному прекращению по п. 3 ст. 35 и п. 4 ст. 44 ТК Республики Беларусь как по обстоятельству, не зависящему от воли сторон, с соблюдением порядка оформления увольнения и учётом гарантий, предусмотренных ст. 48 и 100 ТК.

Источники:

• Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З — ст. 35, 44, 48, 100 (https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296).