В каких случаях допускается конфискация орудий незаконной рубки в Республике Беларусь?

На основе проведённого поиска по базе законодательства Республики Беларусь я подготовил развёрнутый ответ по вопросу конфискации орудий незаконной рубки.

Конфискация орудий незаконной рубки в Республике Беларусь

В законодательстве Республики Беларусь незаконная рубка древесно-кустарниковой растительности влечёт ответственность по двум ветвям — административной и уголовной, — и в каждой из них действуют свои правила применения конфискации орудий совершения правонарушения.

I. Административная ответственность (статья 16.17 КоАП РБ)

Статья 16.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З устанавливает ответственность за незаконную рубку, незаконные удаление, пересадку, повреждение или уничтожение древесно-кустарниковой и иной растительности.

Статья содержит четыре части, дифференцирующие санкции в зависимости от категории лесов и места совершения деяния:

Источник: Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З, статья 16.17. URL: etalonline.by/document/?regnum=HK2100091

Важное наблюдение: В тексте частей 1–4 статьи 16.17 КоАП санкции ограничены только штрафами — прямое указание на конфискацию орудий и средств совершения правонарушения в данной статье отсутствует. Это отличает статью 16.17, например, от статьи 16.8 КоАП (нарушение требований по охране видов, включённых в Красную книгу Республики Беларусь), где прямо предусмотрена «конфискация орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации».

Тем не менее, в КоАП Республики Беларусь действует общее положение об особой конфискации — конфискации орудий и средств совершения административного правонарушения, предметов административного правонарушения, а также имущества, полученного в результате совершения административного правонарушения. Данное положение применяется независимо от того, упомянуто ли оно в конкретной статье Особенной части КоАП. Таким образом, орудия незаконной рубки (например, бензопилы, топоры, транспортные средства, использованные для вывоза древесины) могут быть подвергнуты особой конфискации и при квалификации деяния по статье 16.17 КоАП — на основании общих норм КоАП об особой конфискации.

II. Уголовная ответственность (статья 277 УК РБ)

Статья 277 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З предусматривает уголовную ответственность за незаконную рубку, незаконные уничтожение, удаление, изъятие или повреждение древесно-кустарниковой растительности.

Деяние квалифицируется как преступление при наличии признаков, отграничивающих его от административного правонарушения (в частности, при значительном размере причинённого вреда, установленном законодательством).

Источник: Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З, статья 277. URL: etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900275

Уголовный кодекс Республики Беларусь содержит общее положение об особой конфискации (статья 61 УК РБ), в соответствии с которым конфискации (особой конфискации) подлежат:

• орудия и средства совершения преступления — независимо от того, в чьей собственности они находятся;
• имущество (доходы), полученное в результате совершения преступления;
• предметы преступления (в данном случае — незаконно добытая древесина).

Особая конфискация по уголовному делу применяется независимо от того, указано ли она непосредственно в санкции конкретной статьи УК. Это означает, что при осуждении лица по статье 277 УК РБ орудия незаконной рубки (бензопилы, спецтехника, транспортные средства и т.д.) подлежат особой конфискации на основании статьи 61 УК РБ.

III. Общая правовая основа конфискации

Гражданский кодекс Республики Беларусь (статья 244) закрепляет фундаментальное положение:

«В случаях, предусмотренных законодательными актами, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).»

Источник: Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З, статья 244. URL: etalonline.by/?type=text&regnum=HK9800218

Резюме

Вывод

Конфискация орудий незаконной рубки в Республике Беларусь допускается как при административной, так и при уголовной квалификации деяния. Хотя в самом тексте статьи 16.17 КоАП прямое указание на конфискацию отсутствует, действуют общие нормы об особой конфискации орудий и средств совершения правонарушения, которые применяются независимо от наличия такого указания в конкретной статье. При уголовной квалификации по статье 277 УК особая конфискация орудий преступления осуществляется на основании статьи 61 Уголовного кодекса Республики Беларусь.