Выдача судебных дел во временное пользование в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Вопрос регулируется следующими актами законодательства Республики Беларусь:

• Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (вступил в силу с 1 января 2025 г., заменил ГПК 1999 г.) — закрепляет общие правила об ознакомлении с судебными постановлениями и делом, выдаче копий судебных постановлений и порядке обращения с судебными делами (глава о судебных постановлениях Общей части) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359;
• Инструкция по делопроизводству в судах Республики Беларусь, утверждаемая Верховным Судом Республики Беларусь, — устанавливает детальный порядок выдачи, учета и возврата судебных дел;
• Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З — применительно к уголовным делам (ст. 256–257: дело предъявляется для ознакомления в подшитом и пронумерованном виде) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295;
• Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. № 139-З — определяет организацию работы суда, включая делопроизводство — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139.

2. Общее правило

Судебное дело (материалы дела) находится в суде и участникам процесса на руки не выдается. Лица, участвующие в деле, их представители и иные участники судопроизводства вправе знакомиться с материалами дела только в помещении суда под контролем уполномоченного работника суда. По их письменному заявлению выдаются заверенные копии судебных постановлений и документов дела.

3. Случаи, когда выдача дела во временное пользование допускается

Выдача судебных дел во временное пользование является исключением из общего правила и допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законодательством, для следующих субъектов:

1. судам и судьям — при истребовании дела вышестоящей судебной инстанцией для проверки судебных постановлений (апелляционное, кассационное, надзорное производство), а также судье, рассматривающему иное дело, которому необходимы материалы данного дела;
2. прокурору (его заместителям, помощникам) — в целях осуществления надзора за соответствием закону судебных постановлений, а также при подготовке протестов и представлений (ознакомление, как правило, производится в помещении суда);
3. органам предварительного расследования (следователю, органу дознания) — в связи с производством по уголовному делу, в том числе при возобновлении расследования либо необходимости выполнения процессуальных действий по обстоятельствам, установленным судебным делом;
4. иным государственным органам и должностным лицам — исключительно в случаях, предусмотренных законодательными актами, по запросам в пределах их компетенции.

4. Кому дело не выдается

Сторонам, третьим лицам, их представителям (в том числе адвокатам), а также иным участникам процесса и гражданам, не участвующим в деле, судебные дела во временное пользование не выдаются. Они вправе знакомиться с материалами дела только в помещении суда; копии необходимых документов выдаются им по письменному заявлению.

5. Порядок выдачи и возврата

• решение о выдаче дела принимает, как правило, председатель суда (его заместитель), председатель судебной коллегии либо судья, в производстве которого находится (находилось) дело;
• дело выдается в подшитом и пронумерованном виде под расписку с указанием даты выдачи и срока возврата (по аналогии с требованием ч. 1 ст. 257 УПК);
• факт выдачи и возврата фиксируется в учетных документах суда (журнале/книге выдачи дел);
• лицо, получившее дело, обязано обеспечить его сохранность; утрата дела или отдельных его материалов влечет ответственность, предусмотренную законодательством.

6. Итоговый вывод

Выдача судебных дел во временное пользование в Республике Беларусь допускается только в случаях, прямо предусмотренных законодательством, ограниченному кругу субъектов (судам, прокурорам, органам предварительного расследования и иным уполномоченным органам) — преимущественно для проверки судебных постановлений, надзора и производства по уголовным делам. Участникам процесса и гражданам дело на руки не выдается: им гарантируется лишь ознакомление с материалами в помещении суда и получение заверенных копий.

Примечание: в связи с ограничением числа обращений к правовой базе точный номер статьи КГС № 359-З, посвященной выдаче дел во временное пользование, в данном ответе не верифицирован — норма содержится в главе о судебных постановлениях Общей части Кодекса. Актуальную редакцию рекомендуется проверить по ссылке: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359.