В каких случаях государственные органы дают заключение по делу в хозяйственном суде РБ?

Участие государственных органов в хозяйственном (экономическом) процессе для дачи заключения

Правовое основание

Институт заключений государственных органов в хозяйственном процессе урегулирован статьёй 99 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь от 15.12.1998 № 219-З (Раздел I, Глава 8 «Другие участники хозяйственного процесса»).

В каких случаях даётся заключение

Согласно ч. 1 ст. 99 ХПК, государственные органы, органы местного управления и самоуправления привлекаются к участию в хозяйственном процессе для дачи заключения:

• только в случаях, предусмотренных законодательными актами — то есть сам по себе факт наличия спора не порождает обязанности органа дать заключение; необходимо прямое указание закона;
• по заявлению лица, участвующего в деле, либо
• по инициативе суда, рассматривающего экономические дела.

Таким образом, заключение даётся в двух формах привлечения органа: по ходатайству стороны или по собственной инициативе суда. К участию привлекается сам орган, который направляет в суд своих представителей — именно они и дают заключения по вопросам, относящимся к компетенции представляемых органов (ч. 1 ст. 99 ХПК).

Порядок формулирования заключения

В силу ч. 2 ст. 99 ХПК представители государственного органа, органа местного управления и самоуправления формулируют заключения на основе вопросов, поставленных перед ними судом и лицами, участвующими в деле. По ходатайству этих представителей суд предоставляет им время, необходимое для подготовки заключения (ч. 3 ст. 99 ХПК).

Типичные категории дел (случаи по законодательным актам)

Заключения государственных органов предусмотрены, в частности, в делах:

• об экономической несостоятельности (банкротстве) — рассматриваемых по правилам ХПК с учётом особенностей Закона об экономической несостоятельности (банкротстве) (ст. 265 ХПК), где к даче заключений привлекаются уполномоченные органы;
• вытекающих из специальной компетенции органов (антимонопольное, финансовое, земельное и иное отраслевое регулирование), когда вопрос дела относится к сфере компетенции соответствующего органа.

Заключение государственного органа не является для суда заранее установленной силой — суд оценивает его наряду с иными материалами дела в совокупности.

Дополнительно

Прокурор в хозяйственном процессе выступает самостоятельным участником и вступает в процесс для защиты государственных и общественных интересов (ст. 66 ХПК); его участие урегулировано отдельно от института ст. 99 ХПК.

Ответ действителен по законодательству Республики Беларусь на текущую дату; основан на Хозяйственном процессуальном кодексе Республики Беларусь от 15.12.1998 № 219-З (ст. 66, 99, 265).