В каких случаях к участникам административного процесса применяется привод?

Привод в административном процессе Республики Беларусь

Правовая основа: Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З (далее – ПИКоАП), глава 10 «Меры процессуального принуждения и их применение» (ст. 10.1–10.2), а также ст. 11.6 «Порядок вызова участников административного процесса».

1. Понятие привода

Привод – это мера процессуального принуждения, которая состоит в принудительном доставлении участника административного процесса в суд или орган, ведущий административный процесс, в случае его неявки по вызову без уважительных причин (ст. 10.2 ПИКоАП).

2. К кому применяется привод

Привод может быть применён не ко всем участникам административного процесса, а только к следующим лицам (ст. 10.2 ПИКоАП):

• физическому лицу, в отношении которого ведётся административный процесс;
• представителю юридического лица, в отношении которого ведётся административный процесс;
• свидетелю.

К иным участникам (потерпевшему, защитнику, переводчику, понятому и др.) привод как мера процессуального принуждения не применяется.

3. Условия (случаи) применения привода

Привод применяется при совокупности следующих условий:

1. Надлежащий вызов – лицо было вызвано в суд или орган, ведущий административный процесс, повесткой, вручённой ему под расписку (либо в установленном порядке члену семьи, нанимателю, администрации учреждения образования и т.д.) – ст. 11.6 ПИКоАП;
2. Неявка без уважительных причин – болезнь, несвоевременное получение повестки и иные обстоятельства, лишившие лицо возможности явиться, признаются уважительными причинами и исключают привод (ст. 11.6 ПИКоАП);
3. Обязательность участия – явка лица необходима для производства процессуальных действий (опрос, дача объяснений, рассмотрение дела об административном правонарушении, в том числе дел, по которым участие лица обязательно, например при рассмотрении дел, влекущих административный арест или депортацию);
4. Оформление решения – привод производится на основании постановления суда или органа, ведущего административный процесс.

4. Ограничения применения привода

Законодательство устанавливает следующие ограничения (гл. 10 ПИКоАП):

• привод не может применяться к несовершеннолетним в возрасте до шестнадцати лет и беременным женщинам;
• привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства;
• исполнение привода возложено на органы внутренних дел (милицию).

5. Дополнительные последствия неявки

Сам факт неявки без уважительных причин по вызову органа, ведущего административный процесс, может также повлечь самостоятельную административную ответственность за уклонение от явки в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 06.01.2021 № 92-З «Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях», гл. 10 (ст. 10.1, 10.2), ст. 11.6 – https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092
2. Кодекс Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З «Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях» – https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091

Примечание: точную редакцию статей рекомендуется сверять с официальным текстом на Национальном правовом Интернет-портале (etalonline.by / pravo.by), так как в законодательство могут вноситься изменения.