Возврат морского судна в порт: полномочия капитана по законодательству Республики Беларусь

Правовая основа: Кодекс Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 321-З «Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь» (далее — КТМ), раздел III, глава 8 «Капитан судна. Судовой экипаж» (etalonline.by).

1. Общее правило: продолжающееся состояние опасности

Ключевое основание для принятия капитаном решения о возврате — продолжающееся состояние опасности судна. КТМ наделяет капитана правом вернуться в порт, из которого судно вышло, либо зайти в какой-либо другой порт, если судно продолжает находиться в состоянии опасности (полученные повреждения, угроза затопления, пожар, тяжелые гидрометеорологические условия и иные обстоятельства, делающие продолжение рейса небезопасным).

При этом решение капитан принимает самостоятельно, исходя из приоритета безопасности судна, находящихся на нем людей и груза, и обязан известить о принятом решении судовладельца, а если судно находится за пределами Республики Беларусь — также консула Республики Беларусь (дипломатического представителя или консульского должностного лица).

Примечание: данная норма входит в блок статей главы 8 КТМ о правах и обязанностях капитана судна в рейсе (ст. 61–68); точный номер статьи в предоставленной базе верифицировать не удалось — поисковая выдача подтвердила смежные статьи 61, 63, 65, 66, 69, 71, 73 этой главы.

2. Случаи, когда заход/возврат в порт прямо предусмотрен КТМ

а) Неотложная медицинская помощь — обязанность зайти в порт (ст. 63 КТМ). Если лицо, находящееся на борту, нуждается в неотложной медицинской помощи, которая не может быть оказана в море, капитан обязан зайти в ближайший порт, известив об этом судовладельца и консула Республики Беларусь, либо обеспечить доставку этого лица в порт другим способом (ст. 63 КТМ).

б) Помощь людям, терпящим бедствие на море (ст. 61 КТМ). Капитан, если это не сопряжено с серьезной угрозой его судну и находящимся на нем людям, обязан оказать помощь любому лицу, которому угрожает гибель в море, и следовать с максимально возможной скоростью на помощь терпящим бедствие (ст. 61 КТМ). Спасенные лица подлежат доставке в порт.

в) Истощение жизненных припасов (ст. 65 КТМ). При исчерпании всех припасов, включая неприкосновенный запас продовольствия, капитан вправе реквизировать продовольствие у находящихся на судне лиц и из груза с составлением акта (ст. 65 КТМ). Если пополнение запасов в море невозможно, продолжение рейса становится небезопасным, что влечет необходимость возврата или захода в порт.

г) Неотложная надобность в деньгах для продолжения плавания (ст. 66 КТМ). При возникновении в рейсе неотложной надобности в деньгах, в частности для ремонта судна или содержания экипажа, капитан при отсутствии времени или возможности получить распоряжение судовладельца вправе продать или заложить часть вверенного ему имущества, не необходимого для продолжения плавания (ст. 66 КТМ). Если же препятствия для продолжения рейса неустранимы, капитан принимает решение о возврате в порт.

д) Общее полномочие по обеспечению безопасности судоходства. На капитана возложены управление судном (судовождение) и принятие всех мер для обеспечения безопасности судоходства, поддержания порядка на судне, охраны окружающей среды и предотвращения вреда судну, находящимся на нем людям и грузу. Оценка характера и степени опасности, выбор безопасного порта — относятся к дискреции капитана; его распоряжения в пределах полномочий обязательны для всех находящихся на судне лиц (аналогичная норма для судов внутреннего плавания — ст. 45, 46 Кодекса внутреннего водного транспорта РБ от 24.06.2002 № 118-З, etalonline.by).

3. Сопутствующие обязанности капитана при возврате в порт

• уведомление судовладельца и консула Республики Беларусь (ст. 63, 71 КТМ);
• фиксация обстоятельств в судовом журнале (ст. 71 КТМ — порядок записей о событиях на судне, etalonline.by);
• при участии в спасательной операции — сотрудничество со спасателем, должная забота о предотвращении ущерба окружающей среде и принятие судна после доставки в безопасное место (ст. 295 КТМ, etalonline.by);
• при смерти лица на судне — меры по сохранению и отправке тела на родину, а при невозможности — предание тела морю (ст. 71 КТМ).

4. Вывод

Капитан морского судна вправе (а в предусмотренных законом случаях — обязан) принять решение о возврате в порт отправления либо о заходе в другой порт, когда:

1. судно продолжает находиться в состоянии опасности — повреждения, угроза затопления, пожар, неблагоприятные условия плавания;
2. лицу на борту требуется неотложная медицинская помощь, неоказуемая в море (ст. 63 КТМ);
3. исчерпаны жизненные припасы, включая неприкосновенный запас (ст. 65 КТМ);
4. возникла неотложная надобность в деньгах для ремонта судна или содержания экипажа, делающая продолжение рейса невозможным (ст. 66 КТМ);
5. необходимо оказание помощи людям, терпящим бедствие на море (ст. 61 КТМ).

Во всех случаях капитан действует самостоятельно, руководствуясь приоритетом безопасности судна, людей и груза, с обязательным извещением судовладельца и консула Республики Беларусь (при нахождении судна за границей) и фиксацией обстоятельств в судовом журнале.

Источники:

• Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15.11.1999 № 321-З, ст. 61, 63, 65, 66, 71, 73, 295 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900321
• Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З, ст. 45–48 (аналогичные полномочия капитана судна внутреннего плавания) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118