Отстранение работника от несения вахты: правовое регулирование в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Труд членов экипажей судов регулируется Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее — ТК), который применяется к отдельным категориям работников в случаях и пределах, предусмотренных специальными законодательными актами (ст. 5 ТК). Специальными актами для плавсостава являются Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15.11.1999 № 321-З и Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З.

Капитан судна на борту выступает уполномоченным должностным лицом судовладельца-нанимателя: именно он дает согласие на прием членов экипажа на работу (ст. 69 КТМ РБ), а следовательно, реализует и полномочия по недопущению к работе (отстранению) вахтенного персонала.

2. Понятие отстранения

Согласно ст. 49 ТК, отстранение от работы — это временное недопущение работника к исполнению своих трудовых обязанностей в связи с обстоятельствами, предусмотренными данной статьей. Отстранение оформляется приказом (распоряжением) нанимателя либо уполномоченного им должностного лица (на судне — капитана) с указанием причины. Приказ объявляется работнику под роспись не позднее следующего рабочего дня; отказ работника от ознакомления оформляется актом с указанием свидетелей.

3. Случаи, когда отстранение (недопущение к вахте) ОБЯЗАТЕЛЬНО

Наниматель (а на судне — капитан как его уполномоченное должностное лицо) обязан не допускать к работе (отстранить от работы) в соответствующий день (смену) работника:

1. появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы;
2. не прошедшего инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда;
3. не использующего средства индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающие безопасность труда;
4. не прошедшего медицинский осмотр либо освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

Для вахтенного персонала эти основания имеют особое значение, поскольку несение вахты непосредственно связано с безопасностью судна, экипажа и пассажиров (обязанность капитана обеспечивать безопасность подтверждается и иными нормами КТМ РБ, например ст. 67, 73).

4. Отстранение по требованию уполномоченных государственных органов

В случаях, предусмотренных законодательством, наниматель обязан отстранить работника от работы по требованию уполномоченных государственных органов (органы надзора за безопасностью судоходства, охраны труда и др.).

5. Случаи, когда отстранение является ПРАВОМ, а не обязанностью

Капитан (наниматель) вправе отстранить работника:

• незамедлительно — при выявлении нарушений производственно-технологической, исполнительской или трудовой дисциплины, повлекших или способных повлечь причинение организации ущерба, до устранения нарушений;
• в случае, если работник призывает других работников к прекращению выполнения трудовых обязанностей без уважительных причин;
• работника, совершившего хищение имущества нанимателя, — до вступления в силу соответствующего судебного постановления.

6. Важные оговорки

• Отстранение — временная мера, не являющаяся дисциплинарным взысканием, однако оно может сопровождаться последующим привлечением работника к дисциплинарной ответственности.
• Специальные требования к организации вахтенной службы и дипломированию плавсостава устанавливаются актами Правительства и республиканского органа управления транспортом (в т.ч. Устав службы на судах внутреннего водного транспорта, Положение о дипломировании и аттестации плавсостава). Отдельная статья с дословной формулировкой «отстранить от несения вахты» в результатах поиска по базе законодательства не обнаружена, поэтому универсальным и обязательным основанием являются нормы ст. 49 ТК; специальный порядок рекомендуется дополнительно сверить с актуальными редакциями актов на etalonline.by.

Источники

• Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З, ст. 5, 49 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296
• Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь от 15.11.1999 № 321-З, ст. 67, 69, 73 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900321
• Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118