В каких случаях лоцманская проводка судна является необязательной по законодательству Республики Беларусь?

Лоцманская проводка судна: когда она не является обязательной

Вопрос регулируется Кодексом внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З (далее — КВВТ). Базовой нормой является статья 127 (Глава 13), а для маломерных судов — статья 130-9 (Глава 13-1).

Общий принцип

Лоцманская проводка по белорусскому законодательству по общему правилу не является обязательной. Обязательный характер она приобретает только при её установлении уполномоченным органом. Согласно ч. 1 ст. 127 КВВТ, лоцманская проводка судов внутреннего плавания и судов смешанного (река – море) плавания, в том числе обязательная, может устанавливаться республиканским органом государственного управления в области внутреннего водного транспорта лишь:

• на отдельных участках внутренних водных путей;
• для судов определенных типов и размеров.

Случаи, когда лоцманская проводка необязательна

1. Обязательная проводка не установлена уполномоченным органом. Если республиканским органом государственного управления в области внутреннего водного транспорта обязательная лоцманская проводка не введена для соответствующего участка пути и/или для судов данного типа и размера, проводка является добровольной — судовладелец и капитан (командир) вправе, но не обязаны её заказывать. Это правило охватывает:

• суда внутреннего плавания под Государственным флагом Республики Беларусь;
• суда смешанного (река – море) плавания под флагом Республики Беларусь;
• маломерные суда (ст. 130-9 КВВТ предусматривает аналогичный порядок: обязательная проводка для них также возможна только если она установлена для отдельных участков путей и судов определенных типов и размеров).

2. Для иностранных судов — если это предусмотрено международным договором. Согласно ч. 4 ст. 127 КВВТ, все суда внутреннего плавания и суда смешанного (река – море) плавания иностранных государств при следовании по внутренним водным путям Республики Беларусь подлежат обязательной лоцманской проводке, если международными договорами Республики Беларусь не предусмотрено иное. Таким образом, при наличии соответствующего положения в международном договоре обязательная проводка для иностранного судна не применяется.

3. Лоцман не имеет лоцманского удостоверения. Капитан (командир) судна вправе не брать на судно в качестве лоцмана лицо, не имеющее лоцманского удостоверения, выданного в установленном порядке (ч. 5 ст. 127 КВВТ). Фактически это означает, что проводка лицом без надлежащего удостоверения не может быть навязана судну даже там, где проводка обязательна.

Важные сопутствующие положения

• Услуги по лоцманской проводке осуществляются на возмездной основе (ч. 3 ст. 127 КВВТ);
• Порядок организации лоцманской проводки (в том числе маломерных судов) устанавливается республиканским органом государственного управления в области внутреннего водного транспорта (ч. 2 ст. 127, ч. 2 ст. 130-9 КВВТ);
• Присутствие лоцмана на судне не снимает с капитана (командира) ответственности за управление судном (ст. 127 КВВТ).

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь», ст. 127 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118
2. Там же, ст. 130-9 (лоцманская проводка маломерных судов) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118

Вывод: лоцманская проводка судна в Республике Беларусь необязательна, когда уполномоченный республиканский орган не установил обязательную проводку для данного участка внутренних водных путей и судов данного типа и размера (включая маломерные суда), а для иностранных судов — также в случаях, когда иное предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.