В каких случаях материалы расследования аварии передаются в суд Республики Беларусь?

Ответ

Краткий вывод. По законодательству Республики Беларусь материалы расследования аварии (прежде всего — аварии на производстве, расследуемой в порядке, установленном для несчастных случаев на производстве) передаются в суд в следующих основных случаях:

1. Авария произошла с лицом, не состоявшим в трудовых отношениях с нанимателем (страхователем)

Это ключевой случай. Если авария (несчастный случай) произошла с лицом, не состоявшим в трудовых отношениях с нанимателем, страхователем, то материалы расследования передаются в суд по месту, где произошла авария, — для установления факта аварии. Суд устанавливает этот факт в порядке особого производства (установление фактов, имеющих юридическое значение — гл. 37 ГПК Республики Беларусь; аналогичные нормы закреплены в Кодексе гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З). Установленный судом факт служит основанием для последующего возмещения вреда пострадавшему и назначения обеспечения по страхованию.

Правовая база: ст. 241 Трудового кодекса Республики Беларусь (порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливается Правительством) и Положение о расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (в действующей редакции), гл. 4 «Расследование и учет аварий» (https://etalonline.by/document/?regnum=c20400030).

2. Разногласия по результатам расследования (обжалование в суд)

При разногласиях по вопросам расследования, оформления и учета аварии (отказ нанимателя признать и оформить аварию, несогласие пострадавшего или нанимателя с выводами комиссии, с решением государственного инспектора труда) решение государственного органа (Департамента государственной инспекции труда Минтруда) может быть обжаловано в суд. В этом случае материалы расследования используются в качестве доказательств при судебном рассмотрении.

3. Установлены признаки преступления

Если в ходе расследования аварии выявлены признаки уголовно наказуемого деяния (например, нарушение правил охраны труда, повлекшее тяжкие последствия, — ст. 306 Уголовного кодекса Республики Беларусь, https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900275), материалы передаются в органы уголовного преследования (прокуратуру), которые при подтверждении оснований направляют дело в суд для рассмотрения по существу.

4. Взыскание вреда, причиненного аварией

Требования о возмещении вреда, причиненного аварией жизни, здоровью и имуществу потерпевших, а также о взыскании затрат на ликвидацию последствий аварии с виновных лиц рассматриваются в исковом судебном порядке (ст. 933 и др. Гражданского кодекса Республики Беларусь).

Ответственность за нарушение порядка расследования

Нарушение установленного порядка расследования влечет административную ответственность:

• ст. 10.14 КоАП РБ — нарушение установленного порядка расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (штраф от 10 до 50 базовых величин);
• ст. 22.7 КоАП РБ — непредставление сведений об авариях зданий и сооружений либо материалов расследования аварий, нарушение порядка их расследования или непроведение расследования (https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091).

Примечание об источниках

Нормы о расследовании аварий содержатся в основном в подзаконном акте (постановление Совета Министров № 30), который в базе кодексов индексируется фрагментарно, поэтому дословную формулировку пункта рекомендую сверить с действующей редакцией на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by) или в эталонном банке данных (etalonline.by). Изложенные выше подходы соответствуют действующему законодательству Республики Беларусь на текущую дату.