Административный арест за мелкое хулиганство в Республике Беларусь

1. Правовое основание

Ответственность за мелкое хулиганство установлена статьёй 19.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З (Глава 19 «Административные правонарушения против общественного порядка и нравственности»):

«Оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу, — влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест».

2. Когда санкция влечёт арест

Санкция ст. 19.1 КоАП — альтернативная: закон не выделяет отдельного «квалифицированного» состава мелкого хулиганства, за который назначался бы только арест. Административный арест является самым строгим из трёх возможных взысканий и применяется, когда суд с учётом общих правил наложения взыскания (ст. 7.1 КоАП) — характера и степени общественной вредности деяния, обстоятельств совершения, личности правонарушителя, формы и степени вины — признаёт штраф или общественные работы недостаточными.

На практике арест назначается, как правило, при наличии отягчающих обстоятельств (ст. 7.3 КоАП), в частности:

• продолжение противоправного деяния, несмотря на требование прекратить его;
• совершение правонарушения повторно;
• совершение правонарушения группой лиц;
• совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;
• совершение деяния по мотивам расовой, национальной, религиозной, политической или идеологической вражды, в отношении заведомо малолетнего, престарелого, беспомощного лица и др.

Наличие смягчающих обстоятельств (ст. 7.2 КоАП — чистосердечное раскаяние, предотвращение вредных последствий, беременность, иждивенцы и т.п.), напротив, исключает выбор ареста.

3. Кто вправе назначить арест

• Согласно ч. 3 ст. 6.2 КоАП, административный арест налагается только судом (органы внутренних дел — лишь в единственном исключении по ст. 10.20 КоАП, к мелкому хулиганству не относящемся).
• Согласно ч. 1 ст. 3.2 ПИКоАП (Процессуально-исполнительный кодекс от 6 января 2021 г. № 92-З), дела по ст. 19.1 КоАП рассматриваются единолично судьёй районного (городского) суда.

4. Срок и порядок отбывания

В силу ст. 6.6 КоАП административный арест состоит в содержании лица в условиях изоляции на срок до 15 суток (повышенный срок 15–30 суток предусмотрен только за чч. 3 и 4 ст. 24.23 КоАП и к ст. 19.1 не применяется). В срок ареста засчитывается срок административного задержания.

5. Ограничения применения ареста

Административный арест не может быть наложен на (ч. 2 ст. 6.6 КоАП):

1. лиц в возрасте от 14 до 18 лет (при том, что ответственность за мелкое хулиганство наступает с 14 лет — п. 6 ч. 1 ст. 4.2 КоАП, арест к несовершеннолетним не применяется);
2. беременных женщин;
3. инвалидов I и II группы;
4. женщин и одиноких мужчин, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей;
5. лиц, имеющих на иждивении инвалидов I группы либо осуществляющих уход за престарелыми, достигшими 80 лет;
6. военнослужащих и приравненных к ним лиц (начальствующий и рядовой состав ОВД, органов финансовых расследований КГК, Следственного комитета, ГКСЭ, МЧС) — ст. 4.5 КоАП, а также лиц, указанных в ч. 7 ст. 8.2 ПИКоАП.

Если такие обстоятельства возникли в период отбывания ареста, лицо освобождается от его дальнейшего исполнения (ч. 3 ст. 6.6 КоАП).

6. Граница с уголовной ответственностью

Если действия содержат признаки уголовно наказуемого хулиганства (ст. 339 УК Республики Беларусь — грубое нарушение общественного порядка с применением насилия, уничтожением имущества, исключительным цинизмом и т.д.), административная ответственность по ст. 19.1 КоАП не применяется — наступает уголовная.

Источники: КоАП РБ от 06.01.2021 № 91-З и ПИКоАП РБ от 06.01.2021 № 92-З в действующих редакциях (Национальный правовой Интернет-портал, ЭТАЛОН-ONLINE). Внутренняя база legal-search текста ст. 19.1 КоАП не содержала, поэтому нормы верифицированы по официальным источникам через веб-поиск. Ответ действителен по состоянию на 24 августа 2026 г.