В каких случаях нарушение правил водопользования влечёт административную ответственность?

Административная ответственность за нарушение правил водопользования

Правовое основание

Ответственность за нарушение правил водопользования установлена статьёй 16.35 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З (Особенная часть, глава 16 «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»).

Случаи, влекущие административную ответственность

Закон выделяет пять самостоятельных составов правонарушений:

1. Нарушение порядка ведения учёта вод (ч. 1 ст. 16.35) Нарушение порядка ведения учёта добываемых подземных вод, изымаемых поверхностных вод и сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду. Санкция: штраф до 20 базовых величин (физлицо), до 50 б.в. (ИП), до 100 б.в. (юрлицо).

2. Нарушение требований при возведении и ликвидации водных объектов (ч. 2 ст. 16.35) Нарушение требований при возведении, ликвидации поверхностных водных объектов и объектов, оказывающих воздействие на водные объекты, либо самовольное выполнение работ на водных объектах, включая работы по возведению гидротехнических сооружений и устройств. Санкция: штраф до 30 б.в. (физлицо), до 100 б.в. (ИП), до 200 б.в. (юрлицо).

3. Нарушение условий специального водопользования (ч. 3 ст. 16.35) Нарушение условий специального водопользования, установленных в разрешении на специальное водопользование, комплексном природоохранном разрешении, либо нецелевое использование водных объектов. Санкция: штраф до 20 б.в. (физлицо), до 50 б.в. (ИП), до 200 б.в. (юрлицо).

4. Несоблюдение режима в зонах санитарной охраны (ч. 4 ст. 16.35) Несоблюдение режима хозяйственной и иной деятельности в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения централизованных систем питьевого водоснабжения, водопроводных сооружений, санитарно-защитных полосах водоводов. Санкция: штраф до 30 б.в. (физлицо), до 50 б.в. (ИП), до 200 б.в. (юрлицо).

5. Нарушение требований к сбросу сточных вод (ч. 5 ст. 16.35) Санкция: штраф до 30 б.в. (физлицо), до 50 б.в. (ИП), до 200 б.в. (юрлицо).

Ключевые особенности

• Субъекты ответственности — физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица; для ИП и организаций предусмотрены повышенные размеры штрафов.
• Порядок привлечения к ответственности и исполнения постановлений регулируется Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З (ст. 1.2 определяет его задачи, включая обеспечение защиты прав и законных интересов лиц, в отношении которых ведётся административный процесс).
• Размер базовой величины, применяемой при расчёте штрафа, устанавливается законодательством Республики Беларусь.
• Если нарушение повлекло причинение значительного вреда окружающей среде, возможна также уголовная ответственность по соответствующим статьям Уголовного кодекса Республики Беларусь (экологические преступления).

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З, ст. 16.35 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091
2. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 92-З, ст. 1.2, 1.4 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092