Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Основной состав установлен статьёй 233 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З (в действующей редакции — «Предпринимательская деятельность, осуществляемая без лицензии, специального разрешения (лицензии)»), размещённой в главе 25 «Преступления против порядка осуществления экономической деятельности» раздела VIII Особенной части УК.

⚠️ Важное уточнение: в текущей редакции законодательства осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации декриминализовано — за него наступает административная ответственность по ст. 12.4 КоАП Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 91-З. Уголовная ответственность по ст. 233 УК наступает только за деятельность без лицензии (специального разрешения), когда она обязательна.

2. Условия наступления уголовной ответственности

Уголовная ответственность наступает при совокупности следующих признаков:

1. Деятельность является предпринимательской — самостоятельной, осуществляемой от своего имени, на свой риск, под свою имущественную ответственность и направленной на систематическое получение прибыли (п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь);
2. Лицензия (специальное разрешение) обязательна для данного вида деятельности согласно законодательству о лицензировании;
3. Деятельность осуществляется без такой лицензии;
4. Деятельность сопряжена с получением дохода в крупном размере — согласно примечанию к главе 25 УК крупным признаётся доход на сумму 250 и более базовых величин, особо крупным — 1000 и более базовых величин.

При отсутствии дохода в крупном размере деяние влечёт административную, а не уголовную ответственность.

3. Составы и наказания (ст. 233 УК)

Часть 1 — деятельность без обязательной лицензии, сопряжённая с получением дохода в крупном размере:

• штраф, или лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, или арест, или ограничение свободы на срок до 2 лет, или лишение свободы на тот же срок со штрафом или без штрафа.

Часть 2 — те же действия, если они:

• совершены лицом, ранее судимым за это же преступление; либо
• сопряжены с привлечением денежных средств, электронных денег или иного имущества граждан, когда выплата дохода или возврат средств осуществляются (полностью или частично) за счёт средств других граждан (схема «финансовой пирамиды»); либо
• сопряжены с получением дохода в особо крупном размере (от 1000 базовых величин):

наказываются штрафом, или ограничением свободы на срок до 5 лет, или лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью либо без такого лишения.

Часть 3 — те же действия, совершённые организованной группой:

• штраф, или ограничение свободы на срок от 3 до 5 лет, или лишение свободы на срок от 2 до 7 лет со штрафом и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

4. Субъект и форма вины

• Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет (ст. 27 УК): индивидуальный предприниматель, должностное лицо или фактический руководитель организации;
• Вина — преступление совершается умышленно; лицо осознаёт, что ведёт лицензируемую деятельность без разрешения, и получает от неё доход.

5. Смежные составы (для разграничения)

Источники

1. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З, ст. 233, 429 — etalonline.by/document/?regnum=hk9900275
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З, ст. 12.4, 24.52 — base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=129886
3. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З, п. 1 ст. 1 (понятие предпринимательской деятельности).

Вывод: уголовная ответственность за незаконное предпринимательство в Беларуси наступает в случае ведения лицензируемого вида деятельности без лицензии (специального разрешения), сопряжённого с получением дохода в крупном размере (от 250 базовых величин), а при отягчающих обстоятельствах (рецидив, «финансовая пирамида», особо крупный доход, организованная группа) — с усилением ответственности вплоть до 7 лет лишения свободы.