Принудительное исполнение постановления об административном взыскании

Правовая основа: Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З (далее – ПИКоАП), источник: etalonline.by, ПИКоАП № 92-З.

Общее правило

Вступившее в законную силу постановление о наложении административного взыскания обязательно для исполнения государственными органами, иными организациями и физическими лицами, а в части имущественных взысканий является исполнительным документом (ст. 14.1 ПИКоАП). Постановление подлежит исполнению по истечении срока на обжалование (опротестование), если жалоба (протест) не была подана (ч. 1 ст. 14.2 ПИКоАП).

Случаи принудительного исполнения

1. Неуплата штрафа в добровольный срок

Штраф должен быть уплачен не позднее одного месяца со дня вступления постановления в законную силу, а при обжаловании (опротестовании) – со дня уведомления об оставлении жалобы (протеста) без удовлетворения (ч. 1 ст. 17.2 ПИКоАП). Постановление о штрафе подлежит исполнению именно по истечении срока для добровольного исполнения (ч. 3 ст. 14.2 ПИКоАП). При неуплате применяются меры принудительного взыскания:

• с индивидуального предпринимателя или юридического лица – бесспорное взыскание денежных средств (электронных денег) со счетов (из электронных кошельков) (ч. 2 ст. 17.2 ПИКоАП);
• с физического лица – направление постановления по известному месту получения заработной платы и приравненных к ней доходов для удержания суммы штрафа (ч. 3 ст. 17.2 ПИКоАП), а также обращение взыскания через орган принудительного исполнения (судебного исполнителя) – в этом случае контроль за исполнением осуществляет уже не вынесший постановление орган, а действует законодательство об исполнительном производстве (ст. 14.7 ПИКоАП);
• зачет излишне уплаченных налогов, сборов (пошлин), пеней в счет уплаты штрафа, наложенного судом или налоговым органом (ч. 4 ст. 17.2 ПИКоАП).

2. Немедленное принудительное исполнение отдельных взысканий

Постановления о наложении взыскания в виде административного ареста и депортации, а также постановления о штрафе, вынесенные в упрощенном (ст. 10.3) и особом (ст. 10.4) порядке, подлежат исполнению сразу, без ожидания истечения срока на обжалование (ч. 1 ст. 14.2 ПИКоАП). Постановление об административном аресте приводится в исполнение немедленно (ч. 2 ст. 12.13 ПИКоАП).

3. После отклонения жалобы (протеста)

Если постановление было обжаловано (опротестовано), оно подлежит исполнению после оставления жалобы (протеста) без удовлетворения (ч. 2 ст. 14.2 ПИКоАП).

Порядок обращения к исполнению

Постановление обращается к исполнению судом, органом, ведущим административный процесс, вынесшими его, путем направления (передачи) копии вступившего в законную силу постановления в орган (должностному лицу), уполномоченный на его приведение в исполнение (ч. 4 ст. 14.2 ПИКоАП). Каждое из нескольких постановлений в отношении одного лица приводится в исполнение самостоятельно (ч. 6 ст. 14.2 ПИКоАП).

Ограничения принудительного исполнения

Принудительное исполнение невозможно за пределами сроков давности (ст. 14.5 ПИКоАП):

Течение срока давности приостанавливается на период рассмотрения жалобы (протеста), отсрочки/рассрочки исполнения (ст. 16.7 ПИКоАП) и приостановления исполнительного производства.

Вывод

Принудительное исполнение постановления об административном взыскании осуществляется: (1) при неисполнении лицом имущественного взыскания (штрафа, конфискации, взыскания стоимости) добровольно в месячный срок; (2) немедленно и независимо от воли лица – по административному аресту, депортации и штрафам, наложенным в упрощенном/особом порядке; (3) после отклонения жалобы (протеста) на постановление. Исполнение при этом ограничено сроками давности, установленными ст. 14.5 ПИКоАП.