В каких случаях пассажир допускается к перевозке без билета в Республике Беларусь?

Допуск пассажира к перевозке без билета по законодательству Республики Беларусь

I. Общее правило: проезд осуществляется по билету

По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, если иное не определено законодательными актами. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом (ст. 740 Гражданского кодекса Республики Беларусь, аналогичная норма — ст. 101 Кодекса внутреннего водного транспорта Республики Беларусь).

Таким образом, безбилетный проезд по общему правилу не допускается и влечет административную ответственность (ст. 18.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях «Безбилетный проезд»). Однако законодательство предусматривает исключения, когда пассажир допускается к перевозке без оформления билета.

II. Случаи, когда пассажир допускается к перевозке без билета

1. Бесплатный провоз детей младшего возраста без занятия отдельного места.

Согласно ст. 107 Кодекса внутреннего водного транспорта Республики Беларусь (от 24 июня 2002 г. № 118-З) пассажир имеет право:

• провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте до пяти лет, а в пригородном сообщении — не старше семи лет, если он не занимает отдельного места — в этом случае на ребенка билет не оформляется, и он допускается к перевозке без билета;

Аналогичные правила о бесплатном провозе детей без занятия отдельного места установлены транспортными уставами, кодексами и правилами перевозок для других видов транспорта (железнодорожного, автомобильного, воздушного).

2. Льготный (неполный) проезд детей — смежный случай.

Дети в возрасте от пяти до десяти лет провозятся с оплатой 50 процентов стоимости проезда (ст. 107 КВВТ). Строго говоря, здесь оформляется льготный билет, а не проезд «без билета», однако это самостоятельное законное основание снижения провозной платы для ребенка.

3. Иные случаи, определяемые правилами перевозок.

Конкретный порядок допуска пассажира к перевозке и оформления проездных документов (в том числе ситуации, когда приобретение билета до посадки объективно невозможно и билет оформляется в пути следования) устанавливается правилами перевозок пассажиров для соответствующего вида транспорта (ст. 99 Воздушного кодекса Республики Беларусь относит такие условия к авиационным правилам и правилам воздушных перевозок; аналогично — для автомобильного и железнодорожного транспорта).

III. Важное уточнение

Право на бесплатный или льготный проезд отдельных категорий граждан (инвалиды, лица пенсионного возраста и др.) реализуется, как правило, через оформление льготного билета или удостоверения, дающего право проезда, — то есть такие пассажиры также не считаются следующими «без билета».

Вывод

Пассажир допускается к перевозке без билета в Республике Беларусь прежде всего в одном прямо предусмотренном законом случае — при бесплатном провозе одного ребенка в возрасте до пяти лет (в пригородном сообщении — до семи лет), не занимающего отдельного места. Остальные случаи допуска без предварительного оформления билета (либо с оформлением в пути) определяются правилами перевозок соответствующего вида транспорта. Во всех остальных случаях проезд без билета является правонарушением и влечет ответственность по ст. 18.4 КоАП Республики Беларусь.

Источники

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З, ст. 740 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218
2. Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З, ст. 101, 107 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118
3. Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З, ст. 99 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117
4. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, ст. 18.4 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091

Примечание: точный перечень случаев для каждого вида транспорта (железнодорожного, автомобильного, воздушного) следует дополнительно сверять с действующими транспортными уставами, кодексами и правилами перевозок пассажиров, поскольку по данной узкой теме база кодексов предоставила подтвержденные нормы преимущественно по внутреннему водному транспорту.