В каких случаях по делу об административном правонарушении назначается экспертиза?

Назначение экспертизы по делу об административном правонарушении

Правовая основа: Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП) от 6 января 2021 г. № 92-З, глава 11 процессуальной части.

1. Основание для назначения экспертизы — ст. 11.12 ПИКоАП

Единственное и универсальное основание сформулировано в статье 11.12 ПИКоАП:

«Экспертиза назначается в случаях, когда при ведении административного процесса необходимы специальные знания в области науки, техники, искусства, ремесла и иных сферах деятельности».

Таким образом, законодатель не устанавливает закрытого перечня случаев обязательной экспертизы (в отличие от уголовного процесса): критерием выступает необходимость специальных знаний, выходящих за пределы общеизвестных и общедоступных, для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу (ст. 6.2 ПИКоАП). На практике экспертизы наиболее часто назначаются, например, для определения состояния опьянения, состояния здоровья и возраста физического лица, причин повреждения имущества, стоимости и характера повреждений, технического состояния транспортных средств и т.п.

2. Порядок назначения — ст. 11.13 ПИКоАП

Признав необходимым проведение экспертизы, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, выносит постановление о её назначении, в котором указываются:

1. основания для назначения экспертизы;
2. фамилия, собственное имя, отчество эксперта либо наименование судебно-экспертной организации (подразделения), в которой должна быть проведена экспертиза;
3. вопросы, поставленные перед экспертом, а также материалы и объекты, предоставляемые в его распоряжение.

3. Гарантии прав участников — ст. 11.16 ПИКоАП

При назначении и проведении экспертизы физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, и представитель юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, вправе, в частности:

• знакомиться с постановлением о назначении экспертизы;
• заявлять отвод эксперту или ходатайство об отстранении судебно-экспертной организации (подразделения) от проведения экспертизы.

4. Дополнительная и повторная экспертизы — ст. 11.19 ПИКоАП

• Дополнительная экспертиза назначается при недостаточной ясности или неполноте заключения эксперта, а также при возникновении новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств; поручается тому же или другому эксперту.
• Повторная экспертиза назначается в случае необоснованности заключения эксперта или сомнений в его правильности; поручается другому эксперту (экспертам).

5. Правовая природа заключения эксперта — ст. 6.7 ПИКоАП

Заключение эксперта — это самостоятельное доказательство по делу об административном правонарушении. При этом оно не является обязательным для суда, органа, ведущего административный процесс: выводы эксперта оцениваются в совокупности с иными доказательствами по внутреннему убеждению.

Вывод

Экспертиза по делу об административном правонарушении назначается во всех случаях, когда для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, требуются специальные знания в области науки, техники, искусства, ремесла и иных сферах деятельности (ст. 11.12 ПИКоАП). Решение о назначении оформляется постановлением уполномоченного должностного лица (ст. 11.13 ПИКоАП), при этом лицу, в отношении которого ведется процесс, обеспечиваются права на ознакомление с постановлением и отвод эксперта (ст. 11.16 ПИКоАП), а при дефектности заключения возможны дополнительная или повторная экспертизы (ст. 11.19 ПИКоАП).

Источники:

• Кодекс Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 92-З «Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях», ст. 6.7, 6.2, 11.12, 11.13, 11.16, 11.19 — etalonline.by