В каких случаях постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в хозяйственный суд РБ?

На основе найденных источников законодательства Республики Беларусь подготовлен следующий ответ:

Обжалование постановления по делу об административном правонарушении в экономический суд Республики Беларусь

Правовое основание

В соответствии с статьёй 13.3 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (от 6 января 2021 г. № 92-З) (далее — ПИКоАП) установлен порядок обжалования и опротестования постановлений по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 13.3 ПИКоАП, по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы (опротестованы) не вступившие в законную силу постановления различных органов, ведущих административный процесс. При этом обжалование осуществляется:

• постановлений административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних — в районный исполнительный комитет, администрацию района либо в суд;
• постановлений сельских, поселковых исполнительных комитетов — в районный исполнительный комитет либо в суд;
• постановлений иных органов, ведущих административный процесс, — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд;
• постановлений суда — в вышестоящий суд.

Компетенция экономического суда

Согласно статье 38 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей (от 29 июня 2006 г. № 139-З), экономический суд области (города Минска) в пределах своей компетенции рассматривает:

«дела об административных правонарушениях и жалобы (протесты) на постановления по делам об административных правонарушениях»

Случаи обжалования в экономический суд

Из анализа положений статьи 13.3 ПИКоАП (в частности, части 4, которая прямо разграничивает дела, связанные и не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, упоминая при этом судебную коллегию по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь, экономические суды областей (города Минска) и их судей), а также статьи 38 Кодекса о судоустройстве и статусе судей, следует, что постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в экономический суд в случае, когда административное правонарушение совершено юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Иными словами, ключевым критерием для определения подсудности жалобы экономическому суду являются два условия:

1. Субъект правонарушения — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель;
2. Связь с предпринимательской деятельностью — административное правонарушение совершено в связи с осуществлением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности.

Порядок подачи жалобы

В соответствии с частью 2 статьи 13.3 ПИКоАП жалоба (протест) направляется в суд, орган, ведущий административный процесс, вынесшие постановление. Поступившая жалоба (протест) в течение трёх рабочих дней направляется вместе с делом об административном правонарушении в суд, орган, которому она адресована и который уполномочен рассматривать её.

Срок обжалования

Согласно статье 13.5 ПИКоАП жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня объявления постановления, а лицом, в отношении которого вынесено постановление, отсутствовавшим при рассмотрении дела, — не позднее десяти суток со дня получения копии постановления.

Государственная пошлина

В соответствии с частью 3 статьи 13.3 ПИКоАП с жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, подаваемых в суд, взимается государственная пошлина в соответствии с законодательными актами. При этом, как следует из части 4 той же статьи, экономические суды и их судьи не вправе освобождать от уплаты государственной пошлины (в отличие от судов общей юрисдикции, которые могут освобождать физических лиц по делам, не связанным с предпринимательской деятельностью).

Источники:

1. ПИКоАП — Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З, статья 13.3 (Порядок обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении): https://etalonline.by/document/?regnum=HK2100092#root#section-3#chapter-13#article-158

2. ПИКоАП, статья 13.5 (Срок обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении): https://etalonline.by/document/?regnum=HK2100092#root#section-3#chapter-13#article-160

3. Кодекс о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. № 139-З, статья 38 (Компетенция экономического суда области (города Минска)): https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0600139#root#section-2#chapter-3#article-38