Арест воздушного судна в Республике Беларусь

1. Правовая природа

Воздушное судно по законодательству Республики Беларусь является имуществом (вещью), подлежащим обязательной государственной регистрации в соответствующем государственном реестре воздушных судов (глава 4 Воздушного кодекса Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З).

Специального авиационного института «арест воздушного судна» Воздушный кодекс детально не регламентирует: арест воздушного судна производится в случаях и порядке, установленных общим (процессуальным) законодательством, — как и в отношении иного зарегистрированного имущества. Ответственность за нарушения в области использования воздушного пространства и авиации наступает в соответствии с законодательством (ст. 7 Воздушного кодекса), а приоритеты в использовании воздушного пространства (в т.ч. пресечение нарушений его использования) определены ст. 9 Кодекса.

2. Случаи (основания) применения ареста

2.1. В уголовном процессе. Орган, ведущий уголовный процесс, вправе наложить арест на имущество (включая воздушное судно) подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих материальную ответственность за их действия, в целях:

• обеспечения возмещения вреда, причиненного преступлением;
• взыскания дохода, полученного преступным путем;
• обеспечения гражданского иска и других имущественных взысканий;
• обеспечения специальной конфискации.

Типичный пример — использование воздушного судна как орудия или средства преступления (контрабанда, незаконное пересечение Государственной границы и т.п.). Источник: ст. 132 УПК Республики Беларусь от 16.07.1999 № 295-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295#root#part-1#section-4#chapter-14#article-140

2.2. В гражданском судопроизводстве. Суд по заявлению лиц, участвующих в деле, может принять меры по обеспечению иска — в том числе наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц (например, иски о взыскании стоимости судна, возмещении вреда, споры о праве собственности или арендных платежах), если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение будущего решения суда. Источник: глава 25 (ст. 232–239) Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь от 11.01.2008 № 238-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800238

2.3. В хозяйственном (экономическом) процессе. Экономический суд вправе применить обеспечительные меры, включая наложение ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, в том числе на воздушные суда, являющиеся объектом хозяйственного спора. Источник: ст. 108–113 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь от 15.12.2005 № 8-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0500008

2.4. В исполнительном производстве. Судебный исполнитель налагает арест на имущество должника (при отсутствии либо недостаточности денежных средств) для последующего обращения взыскания — зарегистрированное воздушное судно арестовывается на общих основаниях с учетом перечня имущества, на которое не может быть обращено взыскание (ст. 107 ГПК; соответствующие нормы раздела об исполнительном производстве ГПК и ХПК).

2.5. В налоговых правоотношениях. Арест имущества (включая воздушные суда) применяется как способ обеспечения исполнения не исполненного в срок налогового обязательства, задолженности по платежам в бюджет — в частности, когда есть основания полагать, что плательщик примет меры к сокрытию имущества либо будет уклоняться от проверки. Источник: ст. 59 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200166

2.6. В таможенной сфере. Таможенные органы применяют арест товаров (включая транспортные средства, в том числе воздушные суда) как меру, обеспечивающую производство по делам об административных таможенных правонарушениях и уголовным делам, при выявлении признаков таких нарушений; применяется также задержание товаров. Источник: ст. 337 Таможенного кодекса ЕАЭС (приложение № 1 к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014)

2.7. В административном процессе. Самостоятельного «ареста имущества» ПиКоАП не предусматривает, однако применяются смежные меры — изъятие вещей и документов (глава 8 ПиКоАП от 06.01.2021 № 92-З — https://etalonline.by/document/?regnum=h2100092), а конфискация воздушного судна может быть назначена как административное взыскание за отдельные правонарушения (например, в сфере таможенного регулирования — глава 14 КоАП от 06.01.2021 № 91-З — https://etalonline.by/document/?regnum=h2100091).

3. Общие условия и пределы

• арест налагается уполномоченным субъектом (судом, органом уголовного преследования, судебным исполнителем, налоговым или таможенным органом) с вынесением надлежащего процессуального решения;
• арест возможен в отношении воздушного судна, находящегося на территории Республики Беларусь (фактически — на земле, не в полете);
• должны соблюдаться требования соразмерности стоимости арестованного имущества и характера взыскания;
• в силу общепризнанных норм международного права иммунитетом от принудительных мер, как правило, пользуются государственные воздушные судна иностранных государств, используемые в некоммерческих целях (военные, полицейские, таможенные).

4. Отличие от смежных мер

Не следует смешивать арест с иными мерами: принудительной посадкой и задержанием воздушного судна — нарушителя правил использования воздушного пространства (меры государственного принуждения в сфере управления воздушным движением, реализуемые исходя из приоритетов ст. 9 Воздушного кодекса), а также с конфискацией (окончательным лишением права собственности по приговору суда или постановлению о наложении административного взыскания).

⚠️ Примечание. Точные реквизиты и действующие редакции норм (воздушное и процессуальное законодательство периодически обновляется) рекомендуется сверять по официальным источникам: Национальный правовой Интернет-портал (pravo.by) и эталонный банк данных (etalonline.by). По вопросу о наличии специальной статьи об аресте воздушного судна в актуальной редакции Воздушного кодекса в доступных мне источниках прямого текста найти не удалось, поэтому выше изложены общие основания, установленные процессуальным законодательством.