Предупреждение по законодательству Республики Беларусь об административных правонарушениях

(состояние законодательства на 23 августа 2026 г.)

1. Правовой статус предупреждения по действующему КоАП

По действующему Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З предупреждение не входит в перечень видов административных взысканий.

Согласно ст. 6.2 КоАП (Раздел III «Административная ответственность», Глава 6 «Административное взыскание») исчерпывающий перечень взысканий таков:

• для физических лиц (ч. 1): штраф; общественные работы; административный арест; лишение права заниматься определенной деятельностью; депортация; конфискация; взыскание стоимости; запрет на посещение физкультурно-спортивных сооружений;
• для юридических лиц (ч. 2): штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; конфискация; взыскание стоимости.

Таким образом, в современной белорусской правовой системе предупреждение — это не взыскание (не мера административной ответственности), а мера реагирования, применяемая при освобождении лица от административной ответственности.

2. Случаи применения предупреждения по КоАП 2021 г.

2.1. Совершение административного проступка (ч. 1 ст. 8.3 КоАП)

Лицо, совершившее административный проступок (наименее тяжёлая категория правонарушений), освобождается от административной ответственности с вынесением предупреждения (освобождение обязательно) при одновременном соблюдении двух условий:

1. лицо признало факт совершения правонарушения и выразило согласие на освобождение с вынесением предупреждения (кроме случаев фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами);
2. в течение одного года до совершения проступка на лицо не налагалось административное взыскание и оно не освобождалось от ответственности по ст. 8.3 или ч. 1 ст. 9.3 КоАП за такое же нарушение.

2.2. Совершение значительного административного правонарушения (ч. 2 ст. 8.3 КоАП)

Лицо, совершившее значительное административное правонарушение, с учётом конкретных обстоятельств его совершения (включая наступившие вредные последствия) и личности правонарушителя может быть освобождено от ответственности с вынесением предупреждения (дискреционное основание) — при соблюдении тех же условий, что и в ч. 1.

2.3. Иные случаи, предусмотренные Особенной частью КоАП (ч. 3 ст. 8.3)

Освобождение с вынесением предупреждения может быть прямо предусмотрено отдельными статьями Особенной части КоАП (в том числе за грубые правонарушения, если это специально оговорено).

2.4. Ограничения (ч. 4 ст. 8.3 КоАП)

По ч. 1 ст. 8.3 не освобождаются лица, совершившие отдельые правонарушения в области дорожного движения (глава 18 КоАП): ст. 18.10; ч. 1 и 8 ст. 18.11; ч. 1–3 ст. 18.12; ч. 1, 2, 8, 13 и 14 ст. 18.13; ч. 1 ст. 18.17; ч. 3 и 4 ст. 18.18; ч. 3 и 4 ст. 18.19; ч. 3 ст. 18.20; ст. 18.28.

2.5. Несовершеннолетние (ст. 9.3 КоАП)

Лицо в возрасте от 14 до 18 лет, совершившее административное правонарушение вне зависимости от его категории, может быть освобождено от административной ответственности с применением предупреждения (как меры профилактического воздействия).

3. Процессуальный порядок (ПИКоАП)

Согласно ст. 10.5 Процессуально-исполнительного кодекса РБ об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З постановление об освобождении от административной ответственности с вынесением предупреждения выносится лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, и вступает в законную силу с момента вынесения.

4. Историческая справка

По прежнему КоАП РБ от 21 апреля 2003 г. № 194-З (утратил силу с 1 марта 2021 г.) предупреждение было самостоятельным видом административного взыскания (ст. 6.2): оно состояло в письменном предостережении физического лица о недопустимости противоправного поведения, устанавливалось за впервые совершённое правонарушение и налагалось лишь в случаях, предусмотренных санкциями статей Особенной части.

Вывод. По действующему законодательству Республики Беларусь предупреждение применяется не как административное взыскание, а как мера, заменяющая ответственность: (1) в обязательном порядке — при совершении впервые за год административного проступка с признанием вины и согласием лица (ч. 1 ст. 8.3 КоАП); (2) факультативно — при значительном правонарушении (ч. 2 ст. 8.3 КоАП); (3) в специальных случаях, оговорённых Особенной частью КоАП (ч. 3 ст. 8.3); (4) в отношении несовершеннолетних 14–18 лет независимо от категории правонарушения (ст. 9.3 КоАП).

Источники: КоАП РБ от 06.01.2021 № 91-З (ст. 6.2, 8.3, 9.3); ПИКоАП РБ от 06.01.2021 № 92-З (ст. 10.5) — база «Эталон-Online» / etalonline.by.