Обращение прокурора в суд с заявлением (Республика Беларусь)

По состоянию на текущую дату данные правоотношения регулируются Кодексом гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (далее — КГС), вступившим в силу с 1 января 2026 г. и заменившим ГПК 1999 года (Раздел III → Глава 8 → Параграф 3 «Участие прокурора в гражданском судопроизводстве»).

Основания обращения прокурора в суд с заявлением

Согласно ст. 71 КГС прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела в следующих случаях:

1. В защиту государственных и общественных интересов (ч. 1 ст. 71 КГС):

• государственных и общественных интересов, в том числе прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц;
• прав, свобод и законных интересов граждан;
• прав и законных интересов юридических лиц государственной формы собственности либо юридических лиц, имеющих в уставном фонде долю государственной собственности.

2. В защиту гражданина, не способного обратиться в суд самостоятельно (ч. 2 ст. 71 КГС) — если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, в силу недееспособности или по другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

3. По письменному заявлению гражданина (ч. 3 ст. 71 КГС) — в защиту его нарушенных или оспариваемых прав и свобод либо законных интересов в сфере охраны материнства, отцовства и детства, социального и пенсионного обеспечения.

4. Защита чести и достоинства Президента (ч. 4 ст. 71 КГС) — заявление о защите чести и достоинства Президента Республики Беларусь (в том числе прекратившего исполнение полномочий) подается с их согласия Генеральным прокурором и уполномоченными прокурорами.

Процессуальное положение (ст. 72 КГС)

• При подаче заявления в защиту гражданина или юридического лица именно они признаются истцами (заявителями); до подачи заявления прокурор обязан выслать им копии искового заявления и приложенных документов.
• По делам, возбуждаемым в интересах государства, истцом выступают Республика Беларусь или её административно-территориальные единицы.

Обязательное участие прокурора (ст. 73 КГС)

Прокурор обязан участвовать в рассмотрении дел, возбуждённых по его заявлению, а также по делам: о выселении без предоставления другого жилого помещения; о восстановлении на работе; об освобождении имущества от ареста (при конфискации либо обеспечении исков в пользу государства); о возмещении вреда, причинённого органом уголовного процесса; о признании забастовки незаконной; в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Дополнительно

Прокурор также вправе вступить в начатый процесс на любой стадии (ст. 71 КГС) и приносить апелляционные и кассационные протесты на судебные постановления (в т.ч. ст. 601 КГС — кассационный протест Генерального прокурора, его заместителей, прокуроров областей и г. Минска), осуществляя надзор за законностью судебных постановлений.