Дознание по уголовному делу в Республике Беларусь

Правовая основа

Порядок и случаи проведения дознания регулируются Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (далее – УПК), прежде всего статьями 26, 36, 38, 180–186, 426 (раздел VIII, глава 22 «Производство предварительного расследования»).

Общее правило

Согласно ст. 180 УПК, предварительное следствие производится следователями Следственного комитета Республики Беларусь и органов государственной безопасности, а дознание производится органами дознания. При этом в силу ст. 181 УПК предварительное следствие обязательно по всем уголовным делам, за исключением дел о преступлениях, указанных в ч. 2 ст. 26 УПК (дела частного обвинения – например, ст. 153, ч. 1 ст. 170, ст. 177 УК и др.). По делам о преступлениях несовершеннолетних, а также об общественно опасных деяниях невменяемых следствие обязательно в любом случае (ч. 2 ст. 181 УПК).

В каких случаях проводится дознание

1. По всем возбужденным уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (основной случай). Руководствуясь правилами УПК, лицо, производящее дознание, по возбужденному уголовному делу производит неотложные следственные и другие процессуальные действия для установления и закрепления следов преступления: осмотр, обыск, выемку, наложение ареста на имущество, почтово-телеграфные и иные отправления, прослушивание и запись переговоров, предъявление для опознания, освидетельствование, задержание, применение меры пресечения и др. (ч. 1 ст. 186 УПК).

• Дознание в этом случае должно быть закончено не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела; этот срок продлению не подлежит (ст. 186 УПК).
• По выполнении неотложных действий орган дознания, не ожидая указаний следователя, обязан передать дело следователю (ст. 186 УПК).
• Следователь вправе в любой момент принять дело к своему производству, не дожидаясь окончания дознания (п. 6 ст. 36 УПК).

2. По делам частного обвинения, возбужденным прокурором. Когда потерпевший в силу беспомощного состояния, зависимости от подозреваемого либо по иным причинам не способен воспользоваться принадлежащими ему правами, дело частного обвинения возбуждается прокурором и направляется для производства дознания (ч. 2 ст. 426 УПК). В этом случае дознание проводится в полном объеме вплоть до окончания расследования.

Когда дознание не проводится

• по делам частного обвинения, возбужденным самим пострадавшим (его законным представителем), – они направляются непосредственно в суд (ч. 1 ст. 426 УПК, глава 44 УПК);
• если уголовное дело возбуждено следователем либо принято следователем к своему производству.

Условия и субъекты дознания

• Дознание возможно только после возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 183 УПК).
• Дознание проводится органами дознания, перечень которых закреплен в ст. 38 УПК (органы внутренних дел, органы государственной безопасности, органы финансовых расследований КГК, органы пограничной службы, таможенные органы, командиры воинских частей, капитаны судов – см. также ст. 70 Кодекса торгового мореплавания, начальники исправительных учреждений и др.); непосредственную работу выполняет лицо, производящее дознание (ст. 39 УПК).

Вывод

Дознание в Республике Беларусь проводится: (1) по любому возбужденному уголовному делу, по которому обязательно предварительное следствие, – в форме неотложных следственных действий в срок до 10 суток с последующей передачей дела следователю; (2) по делам частного обвинения, возбужденным прокурором в защиту лиц, не способных самостоятельно защищать свои права. По делам частного обвинения, возбуждаемым самим потерпевшим, дознание не проводится – дело направляется в суд.

Источники

• УПК РБ, ст. 26: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295#root#part-1#section-1#chapter-3#article-26
• УПК РБ, ст. 180: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295#root#part-2#section-8#chapter-22#article-195
• УПК РБ, ст. 181: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295#root#part-2#section-8#chapter-22#article-196
• УПК РБ, ст. 183: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295#root#part-2#section-8#chapter-22#article-198
• УПК РБ, ст. 186: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295#root#part-2#section-8#chapter-22#article-201
• КТМ РБ, ст. 70: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900321#root#section-3#chapter-8#article-70

Примечание: точный перечень дел частного обвинения и отдельные формулировки следует проверять по актуальной редакции УПК на официальном правовом портале, поскольку в кодекс регулярно вносятся изменения.