Случаи, когда разрушение жилого помещения влечёт его изъятие из жилищного фонда

Согласно законодательству Республики Беларусь, изъятие жилого помещения из жилищного фонда (путём перевода в нежилое) в связи с его разрушением или утратой пригодности для проживания регулируется рядом положений Жилищного кодекса Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З (далее — ЖК).

1. Перевод жилого помещения в нежилое при невозможности устранения несоответствия санитарным и техническим требованиям

Ключевой нормой является статья 21 ЖК («Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое»).

Согласно пункту 1 статьи 21 ЖК, жилое помещение, признанное в порядке, установленном законодательством, не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, в случае невозможности устранения такого несоответствия может быть переведено в нежилое с учётом норм статьи 16 настоящего Кодекса.

Это означает, что если жилое помещение разрушено либо пришло в состояние, при котором оно перестаёт соответствовать санитарным и техническим требованиям для проживания, и восстановить его невозможно, оно может быть переведено в разряд нежилых — то есть фактически изымается из жилищного фонда.

Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, ст. 21, п. 1 — URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-4#article-21

2. Учёт ограничений статьи 16 ЖК

Перевод жилого помещения в нежилое осуществляется с учётом норм статьи 16 ЖК, которая устанавливает ограничения на перевод определённых категорий жилых помещений в нежилые. Это означает, что не всякое разрушенное или непригодное жилое помещение может быть автоматически изъято из жилищного фонда — необходимо соблюдение условий, предусмотренных данной статьёй.

3. Невозможность сохранения жилого помещения при капитальном ремонте или реконструкции

Согласно статье 102 ЖК («Предоставление жилого помещения государственного жилищного фонда в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого дома»), если в результате капитального ремонта или реконструкции жилого дома жилое помещение государственного жилищного фонда не может быть сохранено или его площадь уменьшится, нанимателю с совместно проживающими гражданами предоставляется другое жилое помещение. В данном случае исходное жилое помещение фактически утрачивает статус жилого.

Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, ст. 102 — URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-2#chapter-15#article-102

4. Систематическое разрушение или порча жилого помещения как основание для выселения

Хотя этот случай не связан напрямую с административным изъятием помещения из жилищного фонда, он заслуживает упоминания. Согласно пункту 2 статьи 87 ЖК, наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии в случае систематического (три и более раза в течение календарного года) разрушения или порчи жилых помещений и мест общего пользования, если они были предупреждены о возможности выселения.

Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, ст. 87, п. 2 — URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-12#article-87

5. Обязанности по обеспечению сохранности жилых помещений

Согласно статье 90 ЖК, наймодатели жилых помещений государственного жилищного фонда, организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда, и собственники жилых домов частного жилищного фонда обязаны обеспечивать сохранность жилых помещений. В случае разрушения жилого помещения по вине указанных лиц или нанимателей, к ним могут быть применены соответствующие меры ответственности, а помещение может быть признано непригодным для проживания с последующим переводом в нежилое.

Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, ст. 90 — URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-13#article-90

Резюме

Основным правовым механизмом изъятия разрушенного жилого помещения из жилищного фонда является перевод его в нежилое помещение на основании пункта 1 статьи 21 ЖК — при условии, что помещение признано не соответствующим санитарным и техническим требованиям для проживания и устранить такое несоответствие невозможно. Решение о таком переводе принимается уполномоченными государственными органами в установленном законодательством порядке.