В каких случаях штраф за водонарушение заменяется иным взысканием?

Замена штрафа за водонарушение иным административным взысканием

Правовая база: Кодекс Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З «Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях» (далее — КоАП, действует с 01.03.2021).

1. Общее правило

За нарушения водного законодательства (глава 16 КоАП «Административные правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования», в частности ст. 16.35 «Нарушение правил водопользования» и другие «водные» составы) основным взысканием является штраф — на физическое лицо, индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в базовых величинах (например, по ст. 16.35 КоАП — до 20 БВ для граждан, до 50 БВ для ИП, до 100 БВ для юрлиц).

Однако КоАП предусматривает случаи, когда штраф заменяется другим взысканием:

2. Замена штрафа предупреждением (ст. 6.4 КоАП)

Лицо может быть освобождено от административной ответственности с наложением взыскания в виде предупреждения вместо штрафа, если одновременно:

• правонарушение относится к экологическим составам, названным в ст. 6.4 КоАП (статьи 16.35–16.52 главы 16 КоАП, куда входят и нарушения в области водопользования, включая ст. 16.35);
• оно совершено впервые.

3. Замена штрафа общественными работами (ст. 6.7 КоАП)

Новелла КоАП 2021 года: штраф, назначенный физическому лицу, может быть заменён общественными работами при условии согласия (ходатайства) самого лица и соблюдения ограничений, установленных ст. 6.7 КоАП (в частности, по размеру назначенного штрафа). За уклонение от отбытия общественных работ предусмотрена самостоятельная ответственность — ст. 25.13 КоАП (штраф от 2 до 20 БВ или административный арест).

4. Смежные механизмы смягчения ответственности (не замена, но близкие по эффекту)

• Ст. 7.8 КоАП — при наличии исключительных обстоятельств (характер деяния и его последствия, личность и имущественное положение физлица, имущественное и финансовое положение ИП/юрлица) штраф может быть наложен в размере менее нижнего предела, предусмотренного санкцией;
• Глава 8 КоАП — освобождение от административной ответственности (в т.ч. при малозначительности правонарушения, а для экологических деликтов — при добровольном возмещении вреда, причинённого окружающей среде): в этих случаях взыскание не налагается вовсе.

Вывод

Штраф за водонарушение заменяется иным взысканием в двух случаях: (1) при впервые совершённом экологическом (водном) правонарушении — штраф заменяется предупреждением (ст. 6.4 КоАП); (2) по согласию физического лица штраф может быть заменён общественными работами (ст. 6.7 КоАП). Дополнительно возможны назначение штрафа ниже низшего предела (ст. 7.8 КоАП) либо полное освобождение от ответственности (глава 8 КоАП).

Источники

• КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З (ст. 6.4, 6.7, 7.8, 16.35, 25.13): https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091
• ПИКоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 92-З (порядок исполнения взысканий): https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092

Обратите внимание: применять следует редакцию кодекса, действующую на дату совершения правонарушения; точный перечень составов в ст. 6.4 и условия ст. 6.7 рекомендуется сверить с актуальной версией акта на etalonline.by. Информация носит справочный характер и не заменяет консультацию юриста.