Увольнение по инициативе нанимателя: когда требуется согласие профсоюза

Краткий вывод

По законодательству Республики Беларусь увольнение работника по инициативе нанимателя по общему правилу требует не согласия, а лишь предварительного уведомления профсоюза. Предварительное согласие профсоюза обязательно только в двух ситуациях: (1) когда такое требование прямо закреплено в коллективном договоре или соглашении (с установленными законом изъятиями), и (2) при увольнении работников, избранных в состав профсоюзных органов (гарантии профсоюзным активистам).

1. Общее правило — уведомление, а не согласие (ч. 1 ст. 46 ТК)

Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя (по основаниям ст. 42 ТК, кроме пункта 3 и абзацев третьего, четвертого, шестого–восьмого пункта 7) производится после предварительного, но не позднее чем за две недели уведомления соответствующего профсоюза.

Практическое значение: наниматель лишь информирует профсоюз о предстоящем увольнении. Несогласие или возражения профсоюза сами по себе не препятствуют расторжению договора — требуется именно уведомление, а не одобрение.

2. Случаи, когда требуется именно предварительное согласие профсоюза

2.1. Если это предусмотрено коллективным договором (соглашением) — ч. 3 ст. 46 ТК

«В случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия соответствующего профсоюза, за исключением расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным абзацами третьим, седьмым и восьмым пункта 7 статьи 42 ТК».

Из этой нормы следуют два вывода:

• Согласие становится обязательным лишь тогда, когда стороны закрепили это в коллективном договоре или соглашении. Законодательство по умолчанию такого требования не устанавливает — это договорный инструмент защиты работников. При наличии такого условия наниматель обязан до издания приказа об увольнении получить предварительное согласие соответствующего профсоюза.
• Императивное изъятие: даже если коллективный договор содержит требование о согласии, оно не применяется при увольнении по основаниям, предусмотренным абзацами третьим, седьмым и восьмым пункта 7 ст. 42 ТК — т.е. по отдельным видам однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п. 7 ст. 42 охватывает, в частности, прогул, появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, распитие спиртных напитков и употребление наркотических средств, психотропных веществ в рабочее время или по месту работы, хищение имущества нанимателя по месту работы, грубое нарушение требований по охране труда и др.). Точное содержание конкретных абзацев следует сверять с действующей редакцией ст. 42 ТК.

2.2. Гарантии для профсоюзных активистов — ст. 21 Закона «О профессиональных союзах»

Помимо Трудового кодекса, предварительное согласие профсоюзного органа требуется при увольнении по инициативе нанимателя работников, избранных в состав профсоюзных органов организации (не освобожденных от основной работы) — такое увольнение допускается, как правило, только с предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа, а с председателями профсоюзов организаций и их заместителями — с предварительного согласия вышестоящего органа профсоюза (Закон Республики Беларусь от 22.04.1992 № 398-XIII «О профессиональных союзах», ст. 21; рекомендуется проверять актуальную редакцию закона).

3. Сводная таблица профсоюзных процедур при увольнении по ст. 42 ТК

4. Последствия несоблюдения процедуры

Прекращение трудового договора без законного основания либо с нарушением установленного порядка (в том числе без получения обязательного согласия профсоюза или без уведомления) влечет восстановление работника на прежней работе с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула (ст. 243 ТК); споры об увольнении рассматриваются судом (глава 17 ТК).

Источники

1. Трудовой кодекс Республики Беларусь, ст. 42 (расторжение трудового договора по инициативе нанимателя) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296
2. Трудовой кодекс Республики Беларусь, ст. 43 (порядок и условия расторжения трудового договора по инициативе нанимателя) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296
3. Трудовой кодекс Республики Беларусь, ст. 46 (расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с предварительного уведомления или согласия профсоюза) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296
4. Закон Республики Беларусь от 22.04.1992 № 398-XIII «О профессиональных союзах», ст. 21 (см. Национальный правовой Интернет-портал pravo.by).

Примечание: ответ отражает действующую редакцию ТК по состоянию на текущую дату. Текст пункта 7 ст. 42 ТК в полученных материалах приведен не полностью, поэтому при применении норм о конкретных абзацах (третий, шестой, седьмой, восьмой) следует руководствоваться официальным текстом ст. 42 ТК в актуальной редакции.