В каких случаях водные объекты могут передаваться в пользование юридическим лицам?

Передача водных объектов в пользование юридическим лицам по законодательству Республики Беларусь

Правовая основа: Водный кодекс Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З (далее — ВК), глава 3 «Право пользования водными объектами» (ст. 24–27), ст. 27¹, ст. 35, ст. 40; Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З (гл. 34 «Аренда»).

1. Общее правило

Водные объекты находятся в государственной собственности и в собственность юридических лиц не передаются. Юридическим лицам они могут предоставляться только в пользование — в порядке и на условиях, установленных ВК (ст. 24 ВК).

2. Основания предоставления водных объектов в пользование (ст. 24 ВК)

Право пользования водными объектами у юридических лиц возникает на основании:

1. решения государственного органа, принимающего решения о предоставлении водных объектов в пользование, — для осуществления обособленного водопользования;
2. договора аренды водных объектов — для аренды поверхностных водных объектов или их частей;
3. разрешения на специальное водопользование (в предусмотренных законодательством об охране окружающей среды случаях — комплексного природоохранного разрешения) — для осуществления специального водопользования.

Право пользования возникает: на основании решения — с даты его принятия; на основании договора аренды — с даты его государственной регистрации; на основании разрешения — с даты его выдачи (ст. 24 ВК).

3. Случаи (цели) предоставления водных объектов юридическим лицам

Водный кодекс предусматривает предоставление водных объектов юридическим лицам, в частности, для:

• забора (изъятия) воды из поверхностных водных объектов для производственных и иных нужд (специальное водопользование);
• рыбоводства — поверхностные водные объекты или их части предоставляются в аренду; размер арендной платы, порядок, условия и сроки её внесения определяются договором аренды (ст. 26, п. 2 ст. 35 ВК);
• рекреации, спорта и туризма, лечебных (курортных, оздоровительных) нужд — при соответствии качества воды гигиеническим нормативам; для рекреации, спорта и туризма требуется положительное заключение государственной санитарно-гигиенической экспертизы в местах, определённых местными исполнительными и распорядительными органами (ст. 40 ВК);
• нужд судоходства и ликвидации чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий (п. 1 ст. 35 ВК);
• обособленного водопользования прудами-копанями, расположенными в границах земельных участков, предоставленных юридическим лицам в установленном порядке (п. 1 ст. 35 ВК).

4. Условия и требования к водопользователям

• Платность водопользования (п. 1–2 ст. 35 ВК): платежи взимаются в форме налога (экологического) или арендной платы; бесплатно осуществляется общее водопользование, обособленное водопользование прудами-копанями, пользование для ликвидации ЧС и их последствий, для нужд судоходства.
• Договор аренды заключается в соответствии с гражданским законодательством с учётом особенностей, установленных ВК, и подлежит государственной регистрации (ст. 26 ВК, гл. 34 ГК).
• Обязанности водопользователей: юридические лица, осуществляющие пользование поверхностными водными объектами на праве обособленного и (или) специального водопользования, аренды, обязаны содержать их в надлежащем состоянии и благоустраивать за счёт собственных средств (ст. 27¹ ВК); внесение платежей не освобождает от мероприятий по охране и рациональному использованию вод и возмещения вреда, причинённого окружающей среде (п. 3 ст. 35 ВК).
• Право пользования водными объектами может быть ограничено, приостановлено или прекращено в случаях, предусмотренных законодательными актами (ст. 27 ВК).

Источники

1. Водный кодекс Республики Беларусь от 30.04.2014 № 149-З, ст. 24–27, 27¹, 35, 40 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З, гл. 34 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218

Примечание: полный текст статей 24–26 ВК в базе поиска представлен фрагментарно, поэтому отдельные формулировки (перечень целей, моменты возникновения права) рекомендуется сверить с актуальной редакцией Кодекса на etalonline.by или pravo.by.