Отказ в возбуждении уголовного дела по законодательству Республики Беларусь

Правовая основа

Вопрос регулируется статьёй 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (глава 5 «Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу»), а также нормами главы 22 УПК о порядке возбуждения уголовного дела.

Основания отказа в возбуждении уголовного дела (ч. 1 ст. 29 УПК)

Уголовное дело не может быть возбуждено, если:

Реабилитирующие основания (свидетельствуют о невиновности лица):

1. отсутствует общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом (событие преступления не имело места);
2. отсутствует в деянии состава преступления.

Нереабилитирующие и иные основания (препятствия процессуального характера): 3. истекли сроки давности уголовного преследования; 4. принят закон, устраняющий наказуемость деяния (декриминализация); 5. лицо, совершившее запрещённое уголовным законом деяние, не достигло возраста уголовной ответственности; 6. лицо, совершившее запрещённое уголовным законом деяние, в силу закона не подлежит уголовной ответственности; 7. примирение с потерпевшим (по делам частного обвинения); 8. отсутствие заявления потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению; 9. смерть лица, совершившего запрещённое уголовным законом деяние; 10. наличие по тому же факту в отношении того же лица вступившего в законную силу приговора либо определения (постановления) суда о прекращении производства по делу; 11. наличие неотменённого постановления о применении принудительной меры безопасности и лечения; 12. отказ в даче согласия на привлечение к уголовной ответственности лица, указанного в п. 5 ч. 1 ст. 6 УПК (лица, в отношении которых применяется особый порядок производства); 13. наличие в отношении лица неотменённого постановления о прекращении производства по делу по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела; 14. в отношении священнослужителя — за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, ставшим ему известными из исповеди.

При этом уголовное дело в связи со смертью лица не возбуждается, за исключением случаев, когда производство необходимо для реабилитации умершего (ч. 2 ст. 29 УПК).

Порядок вынесения постановления (ст. 174 УПК)

• Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела выносят орган дознания, следователь или прокурор; документ должен быть мотивированным.
• Копия постановления в течение 24 часов направляется заявителю и прокурору, при этом заявителю разъясняются право и порядок обжалования.
• Отказ в возбуждении дела за отсутствием в деянии состава преступления допускается только в отношении конкретного лица.

Обжалование (ст. 176 УПК)

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано прокурору, вышестоящему прокурору или в суд в порядке, установленном УПК.

Смежное регулирование

Эти же основания используются судьёй: в предварительном судебном заседании судья выносит постановление о прекращении производства по уголовному делу по основаниям п. 3–11, 13 и 14 ч. 1 ст. 29 УПК (ст. 279 УПК). Кроме того, при отказе по реабилитирующим основаниям (п. 1, 2) у лица возникает право на реабилитацию и возмещение причинённого вреда.

Источники:

• Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16.07.1999 № 295-З, ст. 29, 174, 176, 279 — etalonline.by/document/?regnum=hk9900295
• Ст. 279 УПК РБ (перекрёстная ссылка на п. 3–11, 13 и 14 ч. 1 ст. 29) — etalonline.by (ст. 279)

Примечание: точную редакцию перечня оснований рекомендуется сверять с официальным текстом УПК по приведённой ссылке, поскольку кодекс регулярно изменяется.