В каких случаях выселение граждан производится без предоставления другого жилого помещения?

Выселение граждан без предоставления другого жилого помещения

Согласно Жилищному кодексу Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З (далее — ЖК), выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой, применяемой в строго определённых законом случаях. Ниже приведён исчерпывающий перечень оснований, сгруппированный по соответствующим статьям Кодекса.

1. Общие основания выселения без предоставления другого жилого помещения (статья 79 ЖК)

В судебном порядке по требованию собственника жилого помещения или других заинтересованных лиц без предоставления другого жилого помещения подлежат выселению:

1. Граждане, самоуправно занявшие жилое помещение — то есть лица, вселившиеся в жилое помещение без законных оснований.

2. Опекуны (попечители), приёмные родители, родители-воспитатели детского дома семейного типа — в случае их отказа освободить жилое помещение после прекращения опеки (попечительства).

3. Граждане, которым предоставлено право владения и пользования жилым помещением на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением.

4. Совершеннолетние члены и бывшие члены семьи собственника, нанимателя, лизингополучателя жилого помещения или гражданина — члена организации застройщиков, проживающие совместно и не имеющие доли в праве общей собственности на занимаемое жилое помещение, а также другие проживающие совместно граждане, которые:

   • в течение календарного года три и более раза привлекались к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями (разрушение, порча, использование не по назначению);
   • систематически допускают нарушения требований ЖК, что делает невозможным для других проживание с ними в одной квартире или жилом доме, были предупреждены собственником о возможности выселения и в течение года после предупреждения привлекались к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

5. Члены и бывшие члены семьи собственника, нанимателя, лизингополучателя или члена организации застройщиков, заключившие брачный договор или письменное соглашение о порядке пользования жилым помещением, в соответствии с условиями которых они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

6. Наниматель жилого помещения и члены, бывшие члены его семьи — в случае выезда нанимателя на другое место жительства (при определённых условиях).

Источник: ст. 79 ЖК, URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-12#article-79

2. Выселение из жилых помещений, являющихся предметом ипотеки (статья 81 ЖК)

В случае обращения взыскания на жилое помещение, являющееся предметом ипотеки, право владения и пользования этим помещением граждан (за исключением граждан, обладающих правом пожизненного пользования по завещательному отказу) прекращается с момента государственной регистрации прекращения права собственности. После прекращения права собственности эти граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Источник: ст. 81 ЖК, URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-12#article-81

3. Выселение из жилого помещения социального пользования (статья 85 ЖК)

В случае выезда нанимателя жилого помещения социального пользования на другое место жительства либо его смерти, совершеннолетние члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения при обеспеченности их в данном населенном пункте другим жилым помещением общей площадью 15 кв. м и более (в г. Минске — 10 кв. м и более) на одного человека.

Источник: ст. 85 ЖК, URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-12#article-85

4. Выселение из арендного жилья (статья 86 ЖК)

Наниматели арендного жилья подлежат выселению со всеми проживающими с ними членами семьи без предоставления других жилых помещений в случаях:

• истечения срока действия договора найма арендного жилья (кроме случаев, когда договор подлежит заключению на новый срок);
• наличия без уважительных причин задолженности по внесению платы за пользование арендным жильем и (или) жилищно-коммунальные услуги;
• систематического (три и более раза в течение календарного года) разрушения или порчи жилого помещения, либо использования его не по назначению, либо систематического нарушения правил пользования, что делает невозможным для других проживание с ними;
• прекращения трудовых (служебных) отношений (если жильё предоставлено в связи с трудовыми отношениями).

Источник: ст. 86 ЖК, URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-12#article-86

5. Выселение из жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии (статья 87 ЖК)

Без предоставления другого жилого помещения подлежат выселению:

1. Работники, прекратившие трудовые (служебные) отношения с организацией, предоставившей жильё в общежитии, в случае отказа освободить жилое помещение (со всеми совместно проживающими гражданами). Исключение: если один из совершеннолетних членов семьи работника состоит в трудовых отношениях с данной организацией — ему предоставляется жилое помещение в общежитии на условиях договора найма на период трудовых отношений.

2. Наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи — при наличии следующих оснований:

   • имеют в данном населённом пункте в собственности и (или) во владении и пользовании жилые помещения общей площадью 15 кв. м и более (в г. Минске — 10 кв. м и более) на одного человека, соответствующие санитарным и техническим требованиям;
   • являются членами организации застройщиков — по истечении трёх месяцев после приёмки жилого дома в эксплуатацию;
   • имеют без уважительных причин задолженность в течение шести месяцев по плате за жилищно-коммунальные услуги, плате за пользование жилым помещением, возмещению расходов на электроэнергию;
   • систематически (три и более раза в течение календарного года) разрушают или портят жилые помещения и места общего пользования, используют их не по назначению, нарушают правила внутреннего распорядка и правила пожарной безопасности, что делает невозможным для других проживание с ними, если были предупреждены о возможности выселения.

Источник: ст. 87 ЖК, URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-12#article-87

6. Выселение из специальных жилых помещений. Выселение обязанных лиц (статья 88 ЖК)

Выселение граждан из специальных жилых помещений производится без предоставления другого жилого помещения в случаях:

• прекращения оснований, по которым были предоставлены специальные жилые помещения;
• систематического (три и более раза в течение календарного года) разрушения или порчи специального жилого помещения, использования его не по назначению, систематического нарушения правил пользования, что делает невозможным для других проживание с ними.

Источник: ст. 88 ЖК, URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-12#article-88

7. Выселение по требованию собственника членов, бывших членов семьи и других граждан (статья 89 ЖК)

• Совершеннолетние члены и бывшие члены семьи собственника, другие граждане, имеющие право владения и пользования жилым помещением, проживающие совместно и не имеющие доли в праве общей собственности, могут быть выселены по требованию собственника по основаниям п. 1 ст. 79 ЖК (систематические нарушения) без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 89).

• Бывшие члены семьи собственника и другие граждане, не имеющие доли в праве общей собственности, подлежат выселению по требованию собственника без предоставления другого жилого помещения, если иное не установлено брачным договором, письменным соглашением о порядке пользования или законодательными актами (ч. 2 ст. 89).

Важное исключение: Члены и бывшие члены семьи собственника приватизированного жилого помещения, проживавшие совместно с ним на момент приватизации, но не принявшие участия в приватизации, а также члены семьи собственника жилого помещения, построенного (реконструированного) или приобретённого с государственной поддержкой, не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом (ч. 4 ст. 89).

Источник: ст. 89 ЖК, URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-12#article-89

Резюме

Выселение без предоставления другого жилого помещения — это наиболее строгая мера жилищно-правовой ответственности, применяемая, как правило, в судебном порядке. Она применяется в случаях:

Данный перечень основан на действующем Жилищном кодексе Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З и является актуальным на текущую дату.