Все необходимые нормы собраны из внутренней базы (КоАП РБ от 06.01.2021 № 91‑З, ПиКоАП от 06.01.2021 № 92‑З). Ниже — полный ответ.

Административная ответственность юридического лица по КоАП Республики Беларусь

Правовая основа: Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91‑З (раздел II, глава 4), Процессуально‑исполнительный кодекс об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92‑З.

1. Общее (материальное) условие — вина юридического лица

Согласно ч. 2 ст. 4.6 КоАП, юридическое лицо несёт административную ответственность при одновременном наличии двух условий:

1. Юридическое лицо указано в санкции статьи Особенной части КоАП (ответственность юрлица возможна только там, где она прямо предусмотрена);
2. Данным лицом не были приняты все меры по соблюдению норм (правил), за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, — это и есть конструкция «вины» юридического лица.

Из п. 4 ст. 1.4 КоАП (принцип справедливости) следует, что ответственность юрлица наступает в случаях, предусмотренных Кодексом, когда ответственность виновного работника этого юридического лица, исходя из задач и принципов КоАП, недостаточна ввиду причинения правонарушением значительного вреда охраняемым интересам (субсидиарный характер ответственности юрлица).

2. Специальное условие для отдельных сфер (ч. 3 ст. 4.6 КоАП)

В областях финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности, предпринимательской деятельности, налогообложения, таможенного регулирования (кроме правонарушений, прямо исключённых перечнем ч. 3 ст. 4.6) юрлицо привлекается к ответственности лишь при установлении хотя бы одного из обстоятельств:

• деянием причинён вред жизни или здоровью людей либо создана угроза такого вреда;
• причинён имущественный вред свыше 40 базовых величин;
• стоимость предмета правонарушения превышает 40 базовых величин;
• сумма сделки, внешнеторговой операции, выручки, дохода превышает 40 базовых величин (когда штраф исчисляется в процентном/кратном отношении к ним);
• сумма дохода превышает 40 базовых величин — когда в санкции предусмотрена конфискация дохода;
• в санкции предусмотрена обязательная конфискация.

3. Независимость ответственностей (ч. 2 ст. 4.6 КоАП)

Привлечение юрлица к ответственности не освобождает от ответственности его виновное должностное лицо, и наоборот — привлечение работника (в т.ч. к уголовной ответственности) не освобождает само юридическое лицо.

4. Специальные случаи привлечения

5. Виды взысканий, налагаемых на юридическое лицо (ч. 2 ст. 6.2 КоАП)

• штраф;
• лишение права заниматься определённой деятельностью;
• конфискация;
• взыскание стоимости.

Согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП юрлицо, кроме того, обязано возместить вред, причинённый правонарушением.

6. Процессуальный аспект

При рассмотрении дела орган, ведущий административный процесс, обязан выяснить, подлежит ли юридическое лицо административной ответственности, если санкцией статьи КоАП за данное правонарушение такая ответственность предусмотрена (п. 6 ст. 12.7 ПиКоАП).

7. Освобождение от ответственности

Независимо от категории правонарушения юридическое лицо может быть освобождено от ответственности при малозначительности деяния — формально содержащего признаки правонарушения, но не причинившего и не способного причинить значительный вред охраняемым интересам (ст. 8.2 КоАП).

Итог. Юридическое лицо привлекается к административной ответственности, когда: (1) оно прямо названо в санкции статьи Особенной части КоАП; (2) им не приняты все меры по соблюдению соответствующих норм (правил); (3) соблюдено специальное условие ч. 3 ст. 4.6 КоАП (для «предпринимательских», финансовых, налоговых и таможенных составов); при этом ответственность юрлица не зависит от ответственности его работников и сохраняется при реорганизации.