Затонувшее имущество: переход в собственность Республики Беларусь

Правовая основа

Специальное регулирование вопросов подъема и юридической судьбы затонувшего имущества содержится в статье 129 Кодекса внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З (далее — КВВТ). Для затонувших маломерных судов дополнительно применяется статья 130-4 КВВТ. Общие положения о возникновении и прекращении права собственности — главы 14–15 Гражданского кодекса Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З (далее — ГК).

Механизм, установленный ст. 129 КВВТ

1. Извещение и установление порядка подъема. Республиканское унитарное предприятие внутренних водных путей в течение пяти календарных дней со дня получения извещения о затонувшем имуществе устанавливает порядок его подъема и срок, достаточный в сложившихся обстоятельствах для его подъема, удаления и (или) уничтожения, о чем извещает собственника имущества.
2. Субъект обязанности. Подъем, удаление и (или) уничтожение затонувшего имущества в установленный срок являются обязанностью лица, виновного в затоплении имущества, а при его отсутствии — собственника затонувшего имущества. Владелец затонувшего маломерного судна обязан, кроме того, немедленно сообщить о факте утопления, его причинах, времени и месте (ст. 130-4 КВВТ).
3. Принудительный подъем. Если имущество не поднято, не удалено и (или) не уничтожено в установленные сроки, предприятие внутренних водных путей вправе осуществить это самостоятельно за счет обязанного лица.
4. Реализация имущества. Если обязанное лицо в течение одного года со дня получения извещения не возместило добровольно расходы, связанные с подъемом, предприятие вправе реализовать поднятое имущество (или его часть) в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, за счет выручки возместить свои расходы, а непокрытую часть — взыскать с обязанного лица (при уничтожении имущества — возместить понесенные расходы).

В каких случаях имущество переходит к государству

Переход затонувшего имущества в собственность Республики Беларусь является следствием именно этой принудительной процедуры и связан с неисполнением частными лицами установленных обязанностей. Государство приобретает право на имущество, когда:

• обязанное лицо (виновное в затоплении либо, при его отсутствии, собственник) не исполнило в установленный срок обязанность по подъему, удалению и (или) уничтожению имущества;
• оно не возместило в течение года расходы предприятия на подъем, в связи с чем подъем осуществлен предприятием самостоятельно;
• поднятое имущество не реализовано либо не востребовано собственником — в этом случае, согласно заключительной части ст. 129 КВВТ, оно поступает в собственность государства.

⚠️ Оговорка о точной редакции. Заключительная часть ст. 129 КВВТ в полученном фрагменте официального текста обрывается на словах «В случае, когда зато…», поэтому приведенные выше условия перехода права собственности сформулированы по смыслу нормы. Точную редакцию (включая сроки и момент перехода права) рекомендуется сверить с актуальным текстом Кодекса на национальном правовом портале.

Что важно иметь в виду

• Сам факт затопления не переносит право собственности на государство: собственник сохраняет титул на имущество, пока оно не перешло к государству в порядке, предусмотренном законодательством. Право собственности возникает и прекращается по основаниям, установленным ГК (ст. 220, 223 ГК).
• Принцип неприкосновенности собственности: принудительное обращение частного имущества в государственную собственность допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами (ср. ст. 239 ГК — о принудительном отчуждении имущества, которое в силу закона не может принадлежать лицу).
• Публичный интерес здесь состоит в обеспечении безопасности судоходства на внутренних водных путях — именно этим объясняется наделение предприятия внутренних водных путей властными полномочиями по принудительному подъему и реализации имущества.

Источники

1. Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З, ст. 129 «Подъем затонувшего имущества», ст. 130-4 «Затонувшее маломерное судно» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З, ст. 220, 223, 239 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800218