Порядок выполнения полётов иностранными воздушными судами над Республикой Беларусь

Правовая основа

Порядок выполнения полётов иностранными воздушными судами в воздушном пространстве Республики Беларусь регулируется Воздушным кодексом Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З (глава 10 «Международные полеты воздушных судов»), а также международными договорами Республики Беларусь (в том числе Конвенцией о международной гражданской авиации 1944 г. — Чикагской конвенцией), участницей которой является Беларусь (ст. 4 Кодекса).

1. Общий принцип выполнения международных полётов (ст. 73)

Международные полёты воздушных судов в воздушном пространстве Республики Беларусь выполняются:

• в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
• а также международными договорами Республики Беларусь;
• или на основании разрешений, выдаваемых в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Таким образом, иностранные воздушные суда осуществляют полёты над территорией Беларуси либо на основании международных соглашений (двусторонних межправительственных соглашений о воздушном сообщении, Чикагской конвенции), либо по специальному разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством.

Аэронавигационная информация, необходимая для выполнения международных полётов, публикуется в документах аэронавигационной информации.

2. Использование воздушного пространства (ст. 5, 10, 11)

• Порядок организации и использования воздушного пространства определяется Правилами использования воздушного пространства Республики Беларусь, утверждаемыми Советом Министров (ст. 5).
• Полёты выполняются по элементам структуры воздушного пространства: воздушным трассам, маршрутам, зонам (ст. 11), с соблюдением требований организации воздушного движения, направленной на обеспечение безопасного, экономичного и регулярного воздушного движения (ст. 10).
• Пользователи воздушного пространства обладают равными правами на его использование; при конфликте интересов применяется порядок государственных приоритетов (ст. 9).

3. Взлёт и посадка (ст. 74)

Взлёт и посадка воздушных судов при выполнении международных полётов производятся:

• в международных аэропортах и на аэродромах (вертодромах), открытых для международных полётов;
• а также на аэродромах (вертодромах), не открытых для международных полётов, — только по разрешениям специально уполномоченного органа в области гражданской авиации.

4. Судовые документы (ст. 75)

Судовые документы, имеющиеся на борту воздушных судов иностранных государств, признаются действительными на территории Республики Беларусь, если они соответствуют международным стандартам, признаваемым Республикой Беларусь. После посадки на территории Беларуси воздушные суда иностранных государств могут быть подвергнуты осмотру и проверке судовых документов должностными лицами специально уполномоченного органа.

5. Государственные виды контроля (ст. 76)

Воздушные суда, их экипажи и пассажиры, а также перевозимые грузы и иное имущество при выполнении международных полётов (если пункты отправления или назначения расположены на территории Республики Беларусь) подлежат:

• пограничному и таможенному контролю;
• в необходимых случаях — санитарно-карантинному, ветеринарному, фитосанитарному и иным видам контроля в порядке, установленном законодательством.

Вывод

Иностранные воздушные суда выполняют полёты над Республикой Беларусь на основании международных договоров Республики Беларусь либо специальных разрешений, выдаваемых в порядке, определяемом Советом Министров. Полёты осуществляются по установленным воздушным трассам и маршрутам в соответствии с Правилами использования воздушного пространства; взлёт и посадка — только в международных аэропортах (открытых аэродромах) либо, по отдельному разрешению, на иных аэродромах; при этом признаются действительными судовые документы, соответствующие международным стандартам, и проводятся пограничный, таможенный и иные виды государственного контроля.

Источники:

• Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З, ст. 4, 5, 9–11, 73–76 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117