О порядке исчисления срока лишения специального права по законодательству Республики Беларусь

1. Терминологическое уточнение

В действующем Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З (далее — КоАП) административное взыскание, ранее именовавшееся «лишение специального права» (ст. 6.8 КоАП 2003 г.), в настоящее время называется «лишение права заниматься определенной деятельностью» (ст. 6.7 КоАП). Именно этот вид взыскания охватывает лишение права управления транспортными средствами, права охоты, права управления маломерными судами и т.п.

2. Единицы исчисления срока

Согласно ст. 7.5 КоАП срок административного взыскания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью исчисляется месяцами и годами (в отличие, например, от общественных работ, исчисляемых часами, и административного ареста — сутками).

3. Предельные размеры срока

В силу ч. 3 ст. 6.7 КоАП лишение права заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от трех месяцев до пяти лет, а лишение права заниматься видом деятельности, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия), — от трех месяцев до одного года.

При совершении нескольких административных правонарушений (совокупность) окончательное взыскание определяется путем поглощения либо полного или частичного сложения, однако по п. 4 ч. 1 ст. 7.4 КоАП оно не может превышать: при лишении права заниматься определенной деятельностью — пяти лет, а при лишении права заниматься лицензируемым видом деятельности — двух лет.

4. Начало течения срока

Ключевая норма — ч. 1 ст. 19.6 ПИКоАП (Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З):

«Лица, в отношении которых вынесено постановление о наложении административного взыскания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, считаются лишенными этого права со дня вступления постановления в законную силу».

Постановление вступает в законную силу и подлежит исполнению по истечении срока на обжалование (опротестование), если жалоба не была подана, либо после оставления жалобы (протеста) без удовлетворения (ч. 1, 2 ст. 14.2 ПИКоАП).

5. Особенности исчисления

• Период приостановления исполнения взыскания (для лиц, управляющих колесными тракторами и самоходными машинами, — ст. 19.7 ПИКоАП) засчитывается в срок исполнения наложенного взыскания (ч. 5 ст. 19.7 ПИКоАП).
• По истечении срока лишения лицу возвращаются изъятые документы (удостоверение на право охоты, удостоверение на право управления маломерным судном и др.) в порядке, определенном законодательными актами (ч. 2 ст. 19.6 ПИКоАП).
• Взыскание в виде лишения права управления транспортными средствами исполняется путем проставления отметки в автоматизированной информационной системе «ГАИ МВД» (ст. 19.2 ПИКоАП); при этом временное разрешение на право управления выдается не более чем на один месяц со дня вступления постановления в законную силу (ч. 3 ст. 8.9 ПИКоАП).

6. Давность исполнения

Постановление о наложении взыскания не подлежит исполнению, если оно не было обращено к исполнению в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу (ч. 1 ст. 14.5 ПИКоАП).

Итог. Срок лишения специального права (ныне — лишения права заниматься определенной деятельностью) по законодательству Республики Беларусь исчисляется месяцами и годами, течет со дня вступления постановления в законную силу, устанавливается в пределах от трех месяцев до пяти лет (по лицензируемой деятельности — до одного года), при сложении не может превышать пяти лет (двух лет — для лицензируемой деятельности), а период приостановления исполнения засчитывается в этот срок.

Ответ составлен на основании КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З (ст. 6.7, 7.4, 7.5) и ПИКоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 92-З (ст. 8.9, 14.2, 14.5, 19.2, 19.6, 19.7) по состоянию на 24 августа 2026 г.