В каком порядке ликвидируются последствия аварийного загрязнения водных объектов?

Ликвидация последствий аварийного загрязнения водных объектов по законодательству Республики Беларусь

Правовая основа

Основным актом, регулирующим данный вопрос, является Водный кодекс Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З (глава 10 «Охрана вод»), в частности статья 55 «Ликвидация последствий аварийного загрязнения водных объектов» (см. официальный текст: https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149). Понятие «аварийное загрязнение водных объектов» раскрывается в статье 1 Кодекса — это загрязнение, возникшее в результате аварии на водном объекте либо на объектах, оказывающих воздействие на водные объекты.

Порядок действий при аварийном загрязнении

1. Обязанность незамедлительного сообщения и принятия мер. При аварийном загрязнении водных объектов физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо, в результате деятельности которых произошло такое загрязнение, обязаны:

• незамедлительно сообщить о случившемся в территориальные органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и в местные исполнительные и распорядительные органы;
• принять меры по ликвидации последствий аварийного загрязнения водных объектов.

2. Субъекты и источники финансирования ликвидации. Ликвидация последствий аварийного загрязнения осуществляется в следующем порядке:

Связанные нормы

• Статья 50 Водного кодекса «Общие требования по охране вод» (https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149) — охрана вод обеспечивается в том числе путем предотвращения и ограничения аварийного загрязнения, создания и функционирования систем мониторинга поверхностных и подземных вод, локального мониторинга, что позволяет своевременно выявлять аварийные ситуации.
• Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» — устанавливает общие принципы возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и участия виновных лиц в ликвидации загрязнения.
• Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. № 141-З «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» — определяет общий порядок реагирования на чрезвычайные ситуации, к числу которых может относиться и крупное аварийное загрязнение.

Вывод

Таким образом, законодательство Республики Беларусь закрепляет принцип «загрязнитель платит»: первоочередная обязанность по ликвидации последствий аварийного загрязнения водных объектов возлагается на виновное лицо, которое за свой счет устраняет загрязнение и обязано немедленно информировать уполномоченные государственные органы. Если виновника установить невозможно, расходы по ликвидации принимают на себя публичные образования — местные бюджеты, а при выходе ситуации за пределы полномочий местных органов — республиканский бюджет через Минприроды.

Примечание: точную редакцию статьи 55 Водного кодекса с учетом действующих изменений рекомендуется сверить по официальному источнику — Национальному правовому Интернет-порталу (pravo.by / etalonline.by), поскольку тексты кодексов периодически обновляются.