Порядок направления судебных извещений участникам процесса в Республике Беларусь

Правовая основа

Порядок извещения участников гражданского судопроизводства регулируется главой 13 «Судебные извещения и вызовы» Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (Часть общая, Раздел IV), который сменил действовавший ранее Гражданский процессуальный кодекс 1999 г. № 238-З (глава 10, ст. 143–148). Ключевые подходы прежнего регулирования — направление повесток заказной корреспонденцией, вручение под расписку, фикция надлежащего извещения — восприняты новым Кодексом.

1. Кого и как извещает суд

• Лица, участвующие в деле, и их представители извещаются о времени и месте судебного заседания (а также о времени и месте совершения отдельных процессуальных действий).
• Свидетели, эксперты, специалисты, переводчики вызываются в суд повестками.
• Извещения направляются гражданам по месту жительства, организациям — по месту нахождения; иностранным гражданам и лицам без гражданства — в соответствии с международными договорами (в т.ч. Гаагской конвенцией 1965 г. о вручении за границей судебных документов).
• Одновременно с извещением о заседании суд направляет копии процессуальных документов (например, копии искового заявления, возражений, определений).

2. Способы доставки

Судебные повестки (извещения) и иные судебные документы доставляются:

1. по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
2. лицом (курьером), которому суд поручает доставку;
3. с использованием электронных и иных средств связи (контактные телефоны, факсы, адреса электронной почты) — при условии, что такой способ обеспечивает возможность фиксирования факта получения уведомления. Аналогичный подход закреплён и в процессуальном законодательстве в целом (см., например, ст. 414, 417/21 УПК РБ для кассационной и надзорной инстанций).

3. Вручение извещения

• Извещение вручается адресату под расписку на втором экземпляре, который подлежит возврату в суд.
• Если адресат отсутствует, извещение вручается совершеннолетнему члену семьи, проживающему совместно с ним (с его согласия), либо уполномоченному лица, осуществляющего эксплуатацию жилищного фонда, либо администрации по месту работы (учёбы) — с последующей обязательной передачей адресату.
• Отказ адресата принять повестку (извещение) не блокирует процесс: доставившее лицо делает отметку об отказе, документ возвращается в суд, а адресат считается извещённым о времени и месте разбирательства.

4. Перемена адреса во время производства по делу (ст. 114 КГС № 359-З)

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса. При отсутствии такого сообщения:

судебное извещение направляется по последнему известному суду месту жительства (нахождения) и считается доставленным, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Такое извещение является надлежащим (ч. 1 ст. 114).

Аналогичное правило действует и для средств связи: если лицо сообщало суду номера телефонов, факсов, адрес электронной почты, оно обязано уведомить суд об их изменении; при отсутствии сообщения извещение направляется по последним известным судом данным и считается доставленным, хотя бы адресат более их не использует (ч. 2 ст. 114).

5. Юридическое значение надлежащего извещения

Извещение — обязательное условие законности рассмотрения дела (принцип устности и непосредственности, право быть выслушанным судом):

• при отсутствии сведений об извещении лица, участвующего в деле, судебное разбирательство откладывается (ч. 2 ст. 269 КГС);
• если лицо надлежаще извещено, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие при неявке без уважительных причин (ч. 4 ст. 269 КГС), в том числе в порядке заочного производства (глава 29 КГС);
• неявка надлежаще извещённого истца без уважительных причин может повлечь оставление заявления без рассмотрения (ч. 7 ст. 269 КГС);
• уклонение ответчика от явки и несвоевременное направление возражений влекут возложение на него судебных расходов, даже при удовлетворении его жалобы (ст. 154 КГС).

6. Смежные виды судопроизводства

Аналогичные правила (заказное письмо с уведомлением, вручение под расписку, фикция извещения при отказе от принятия и перемене адреса) закреплены и для экономических (хозяйственных) споров — глава 9 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.

Источники

1. Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З, глава 13 «Судебные извещения и вызовы», ст. 114, ст. 269, ст. 154 — etalonline.by/document/?regnum=hk2400359; ст. 114: текст статьи
2. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З (утратил силу с введением в действие КГС 2024 г.), ст. 143–148 — правила направления, доставки и вручения судебных извещений.
3. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь, глава 9 «Судебные извещения и вызовы».

Примечание: точный текст статей главы 13 КГС № 359-З о доставке и вручении извещений в базе не был полностью извлечён (поиск ограничен), поэтому детальные правила изложены с опорой на главу 13 КГС и преемственные нормы бывшего ГПК № 238-З. Для цитирования дословных формулировок рекомендуется сверка с официальным текстом на etalonline.by.