Международное сотрудничество судов Республики Беларусь

I. Правовая основа

Международное сотрудничество судов Республики Беларусь осуществляется на основании:

• Конституции Республики Беларусь (ст. 8 — международные договоры в силу вступившего в силу обязательства являются частью действующего на территории страны права);
• Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З — Раздел VII Особенной части (применение норм процессуального права в отношениях с иностранными элементами; ранее аналогичные нормы содержали ст. 549–553 ГПК 1999 г., глава 32 «Международное сотрудничество судов»);
• Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. № 139-З (организационные основы деятельности судов);
• аналогичных норм хозяйственного и уголовного процесса (ХПК, УПК) — для соответствующих категорий дел;
• международных договоров: Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. (и Кишинёвской конвенции 2002 г.), двусторонних договоров о правовой помощи, Гаагских конвенций 1965 г. (вручение документов) и 1970 г. (получение доказательств), Нью-Йоркской конвенции 1958 г. о признании арбитражных решений.

II. Направление поручений судами Беларуси за рубеж

Согласно статье 525 Кодекса гражданского судопроизводства (etalonline.by), если по гражданскому делу необходимо совершить отдельные процессуальные действия (вручение документов, допрос сторон, осмотр доказательств и др.) на территории иностранного государства, суд Республики Беларусь вправе обратиться с поручением:

• в суд или иной компетентный орган иностранного государства — в порядке, предусмотренном международным договором (как правило, через центральные уполномоченные органы);
• при отсутствии договора — через дипломатические каналы (МИД);
• а также в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь за границей.

III. Оказание международной правовой помощи иностранным судам

В силу статьи 526 Кодекса гражданского судопроизводства (etalonline.by):

• поручения (просьбы) иностранных судов и компетентных органов о совершении процессуальных действий на территории Беларуси поступают через Верховный Суд Республики Беларусь, который является центральным органом по таким вопросам;
• поручение исполняется на основе законодательства Республики Беларусь, если иное не предусмотрено международным договором (допускается применение процессуальных правил запрашивающего государства, если это не противоречит белорусскому праву);
• в исполнении поручения может быть отказано, если оно способно нанести ущерб суверенитету или безопасности государства, противоречит законодательству либо не относится к компетенции суда.

IV. Признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений

Статья 527 Кодекса гражданского судопроизводства (etalonline.by) устанавливает:

• решения иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) признаются и приводятся в исполнение судом Республики Беларусь, если это предусмотрено законодательством или международными договорами Республики Беларусь, либо на основе взаимности;
• в случаях, предусмотренных международными договорами, взыскатель подаёт ходатайство о принудительном исполнении в компетентный суд (по месту жительства/нахождения должника либо его имущества), дело рассматривается с извещением сторон;
• суд проверяет наличие оснований для отказа (противоречие публичному порядку, ненадлежащее извещение стороны, вступление решения в силу и др.) и выносит определение о разрешении принудительного исполнения либо об отказе в нём.

V. Иные формы сотрудничества

Помимо правовой помощи, суды (прежде всего Верховный Суд как высший судебный орган) участвуют в межгосударственном сотрудничестве: взаимодействие в рамках СНГ, Союзного государства, ЕАЭС, обмен судебной практикой и информацией, участие в международных конференциях и организациях судейского сообщества — в соответствии с международными договорами и законодательством.

Вывод: международное сотрудничество судов Республики Беларусь осуществляется в трёх основных процессуальных формах — направление судебных поручений за рубеж (ст. 525 КГС), оказание правовой помощи по иностранным поручениям через Верховный Суд (ст. 526 КГС) и признание/исполнение иностранных решений (ст. 527 КГС) — с приоритетом международных договоров, а при их отсутствии — по дипломатическим каналам или на основе взаимности.

Примечание: приведённые цитаты статей 525–527 даны по официальному тексту Кодекса гражданского судопроизводства № 359-З; отдельные положения частей статей в извлечениях усечены, поэтому по конкретному делу рекомендуется сверяться с полным текстом нормы.