Обжалование постановления по делу об административном правонарушении в Республике Беларусь

Порядок обжалования регулируется Главой 13 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП) от 6 января 2021 г. № 92-З. Процедура включает следующие этапы:

1. Кто вправе обжаловать постановление (ст. 13.1 ПИКоАП)

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:

• лицом, в отношении которого оно вынесено;
• потерпевшим;
• их представителями, защитником.

Постановление о прекращении дела либо о наложении взыскания с прекращением дела в части могут быть также обжалованы руководителем органа, ведущего административный процесс.

2. Куда подается жалоба (ст. 13.3 ПИКоАП)

Обжалуются не вступившие в законную силу постановления:

Важно: жалоба (протест) направляется в суд или орган, вынесший постановление, который в течение трех рабочих дней обязан направить её вместе с делом в уполномоченный рассматривать её орган (ч. 2 ст. 13.3).

При подаче жалобы в суд взимается государственная пошлина, однако суд вправе полностью или частично освободить физическое лицо от её уплаты исходя из имущественного положения (ч. 3, 4 ст. 13.3).

3. Срок обжалования (ст. 13.5 ПИКоАП)

• Жалоба (протест) подается в течение десяти суток со дня объявления постановления;
• лицом, отсутствовавшим при рассмотрении дела, — не позднее десяти суток со дня получения копии постановления (копия вручается или высылается заказным письмом в течение пяти дней — ст. 12.12 ПИКоАП).

Пропуск срока: при пропуске по уважительным причинам лицо вправе ходатайствовать перед судом (должностным лицом), рассматривающим жалобу, о восстановлении срока; об отклонении такого ходатайства выносится постановление (ст. 13.6 ПИКоАП).

4. Содержание жалобы (ст. 13.2 ПИКоАП)

В жалобе указываются: орган (должностное лицо), которому она адресуется; данные заявителя и его процессуальное положение; реквизиты обжалуемого постановления; доводы и требования; перечень прилагаемых документов.

5. Рассмотрение жалобы (ст. 13.8, 13.9 ПИКоАП)

• Жалоба (протест) рассматривается в месячный срок со дня поступления, а на постановление о наложении административного ареста или депортации — в трехдневный срок (ст. 13.8);
• при рассмотрении суд (должностное лицо) проверяет законность, обоснованность и справедливость вынесенного постановления (ст. 13.9).

По результатам рассмотрения выносится решение об оставлении постановления без изменения, его отмене (с прекращением дела или возвращением на новое рассмотрение) либо изменении постановления.

6. Пересмотр вступившего в законную силу постановления (ст. 13.12 ПИКоАП)

Если срок обжалования пропущен или жалоба оставлена без удовлетворения, возможно пересмотр вступившего в силу постановления:

• жалоба (протест) подается в течение шести месяцев со дня вступления постановления в законную силу;
• постановление, обжалованное в исполком (вышестоящий орган), пересматривается судом по подсудности ст. 13.4, а обжалованное в суд — председателем вышестоящего суда;
• жалоба, поданная по истечении шестимесячного срока, рассмотрению не подлежит (кроме протеста в связи с наличием в действиях лица состава преступления).

7. Последствия отмены постановления (ст. 13.18 ПИКоАП)

Отмена постановления с прекращением дела влечет возврат денежных сумм, конфискованных предметов и отмену иных ограничений; при невозможности возврата конфискованного предмета возмещается его стоимость.

Источники:

• ПИКоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 92-З, Раздел III, Глава 13, ст. 13.1–13.6, 13.8, 13.9, 13.12, 13.18 — etalonline.by
• Ст. 13.3: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092#root#part-1#section-3#chapter-13#article-158
• Ст. 13.5: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092#root#part-1#section-3#chapter-13#article-160
• Ст. 13.8: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092#root#part-1#section-3#chapter-13#article-163