Передача осуждённого лица для отбывания наказания в Республике Беларусь

I. Правовая основа

Передача лица, осуждённого в иностранном государстве, для отбывания наказания в Республике Беларусь регулируется:

1. Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З — Раздел XV «Правовая помощь и правовые отношения с иностранными государствами», глава 52 «Передача лица, осужденного в иностранном государстве, для отбывания наказания в Республике Беларусь» (статьи 486–489);
2. Международными договорами Республики Беларусь, в частности:
   • Минской конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (раздел IV, статьи 71–77);
   • Конвенцией о передаче лиц, осуждённых к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются, от 19 мая 1978 г.;
   • двусторонними договорами о передаче осуждённых;
3. При отсутствии применимого международного договора — на основе принципа взаимности (глава 53 УПК, ст. 494).

II. Условия передачи (ст. 486 УПК, ст. 71 Минской конвенции)

Передача возможна при совокупности следующих условий:

• лицо является гражданином Республики Беларусь (иные категории могут предусматриваться конкретным договором);
• лицо осуждено судом иностранного государства к лишению свободы;
• приговор вступил в законную силу и является окончательным;
• на момент получения просьбы наказание не отбыто полностью (не погашено и не заменено);
• осуждённый дал согласие на передачу;
• имеется международный договор с соответствующим государством либо соблюдён принцип взаимности.

III. Инициатива передачи

Передача осуществляется на основании:

• просьбы компетентного органа иностранного государства, направляемой в Генеральную прокуратуру Республики Беларусь; либо
• ходатайства самого осуждённого, его защитника или законного представителя.

IV. Содержание просьбы (ходатайства) — ст. 487 УПК, ст. 72 Минской конвенции

В документе указываются: сведения об осуждённом (ФИО, дата и место рождения, гражданство); копия приговора с подтверждением его вступления в законную силу; вид и размер назначенного наказания, отбытый и оставшийся срок; сведения о согласии осуждённого на передачу; при отсутствии договора — заявление о взаимности.

V. Предварительное согласие осуждённого — ст. 488 УПК, ст. 73–74 Минской конвенции

Передача возможна только при согласии самого лица. Согласие оформляется в письменной форме и удостоверяется компетентным органом (прокурором либо судом) государства, где лицо отбывает наказание; возможно предварительное согласие, данное через уполномоченный орган запрашивающей стороны (включая консульское учреждение Республики Беларусь).

VI. Порядок рассмотрения и принятия решения — ст. 489 УПК

1. Просьба (ходатайство) рассматривается Генеральным прокурором Республики Беларусь (уполномоченными им должностными лицами);
2. Проверяется наличие всех условий; при необходимости запрашиваются дополнительные документы (уточнённый приговор, сведения об отбытии наказания и др.);
3. Принимается решение о согласии на передачу либо об отказе; о принятом решении уведомляются запрашивающая сторона и осуждённый;
4. При согласии с органом иностранного государства согласовываются место, дата и время передачи, обеспечивается доставка лица.

VII. Правовые последствия передачи

• Лицо отбывает наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы Республики Беларусь в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Республики Беларусь от 9 января 2021 г. № 90-З;
• Беларусь связана юридической силой вынесенного за рубежом приговора (ст. 75 Минской конвенции); допускается адаптация наказания к законодательству РБ;
• засчитывается срок содержания под стражей и отбытое наказание;
• вопросы помилования, амнистии и пересмотра приговора разрешаются по законодательству Республики Беларусь.

VIII. Обратная ситуация (для полноты)

Передача лица, осуждённого в Беларуси, иностранному государству регулируется ст. 473 (условия), ст. 483 (основания отказа), ст. 485 (основания отсрочки) и ст. 501 (порядок передачи) УПК — её осуществляет Генеральная прокуратура Республики Беларусь.

Источники:

• Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь (ст. 473, 483, 485, 486–489, 494, 501): https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295
• Минская конвенция от 22.01.1993 (ст. 71–77); Конвенция от 19.05.1978 о передаче осуждённых.

Примечание: дословные формулировки ст. 486–489 рекомендуется сверять с официальным текстом УПК на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by, etalonline.by), поскольку редакции статей периодически обновляются. Данный ответ носит информационный характер и не заменяет консультацию адвоката.