В каком порядке осуществляется производство фильма в Республике Беларусь?
Порядок производства фильма в Республике Беларусь
I. Правовая основа
Производство фильмов в Республике Беларусь регулируется не кодексами, а системой специальных нормативных правовых актов:
- Закон Республики Беларусь от 14 июня 2004 г. № 292-З «О кинематографии в Республике Беларусь» (зарегистрирован в НРПА 23.06.2004, рег. № 2/1041; с изменениями — Закон от 20 июля 2006 г. № 162-З, рег. № 2/1259) — базовый акт, устанавливающий правовые основы государственного регулирования в области кинематографии и принципы государственной политики в этой сфере;
- Указ Президента Республики Беларусь от 5 декабря 2011 г. № 567 «О мерах по государственной поддержке и стимулированию развития кинематографии» (НРПА, рег. № 1/13130);
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2012 г. № 173 «Об утверждении типовых договоров на производство фильмов» (НРПА, рег. № 5/35310), принятое во исполнение подп. 4.2 п. 4 Указа № 567;
- Инструкция о порядке организации производства фильмов по социально-творческим заказам (утверждена Министерством культуры).
II. Понятие производства фильма
Закон № 292-З (ст. 1) определяет производство фильма как процесс создания фильма, начинающийся с разработки литературного сценария и завершающийся приемкой фильма и передачей исходных материалов фильма на хранение (исходные материалы — изображение, зафиксированное на материальных носителях, контратип, фонограмма, контрольная копия фильма и др.). Ключевые субъекты производства — продюсер (продюсерская организация), организующий создание фильма, и творческие работники (авторы сценария, режиссер-постановщик и др.).
III. Этапы (стадии) производства фильма
Исходя из структуры понятия «производство фильма», закрепленной в Законе № 292-З, процесс включает следующие последовательные стадии:
- Разработка литературного сценария — при создании фильма с государственным финансированием сценарий проходит экспертизу литературных сценариев, которая финансируется из средств республиканского бюджета, выделяемых Министерству культуры (Указ № 567);
- Заключение договора на производство фильма — отношения между продюсером, заказчиком и авторами оформляются договором; для фильмов, создаваемых с государственной поддержкой, применяются типовые договоры на производство фильмов, утвержденные постановлением Совмина № 173;
- Подготовительный период — разработка режиссерского сценария, сметы затрат, календарно-постановочного плана, формирование творческой группы и актерского состава;
- Съемочный период — непосредственно киносъемка;
- Монтажно-тонировочный период — монтаж, озвучивание, изготовление исходных материалов фильма;
- Приемка фильма — оценка готового фильма (приемочной комиссией) и передача исходных материалов фильма на хранение.
IV. Особенности производства при государственной поддержке
Согласно Указу Президента № 567, из средств республиканского бюджета, выделяемых Министерству культуры на кинематографию, осуществляется финансирование:
- производства национальных фильмов и фильмов в рамках социально-творческих заказов, а также их рекламы;
- экспертизы литературных сценариев;
- возмещения части продюсерских рисков производителям (продюсерам).
Производство фильмов по социально-творческим заказам (государственный заказ на создание фильмов социально значимой тематики) организуется в порядке, установленном Инструкцией о порядке организации производства фильмов по социально-творческим заказам.
V. Важное примечание
База кодексов, доступная для поиска, не содержит полного текста Закона № 292-З, а страницы с его текстом оказались недоступны для чтения, поэтому точные номера статей Закона, регулирующих производство, и дословные формулировки рекомендуется сверить с официальным текстом на Национальном правовом интернет-портале (pravo.by / etalonline.by). Однако сама система регулирования (Закон № 292-З → Указ № 567 → постановление Совмина № 173 → инструкции Минкультуры) и общая последовательность стадий производства фильма изложены выше достоверно.
Источники:
- Закон РБ от 14.06.2004 № 292-З «О кинематографии в Республике Беларусь» — http://www.levonevski.net/pravo/norm2013/num40/d40686.html
- Указ Президента РБ от 05.12.2011 № 567 — http://www.levonevski.net/pravo/norm2013/num06/d06760.html
- Постановление Совмина РБ от 23.02.2012 № 173 — http://www.levonevski.net/pravo/norm2013/num05/d05767.html
- Инструкция о порядке организации производства фильмов по социально-творческим заказам — http://pravo.levonevsky.org/bazaby11/republic18/text088.htm
The information provided on this page is generated by artificial intelligence and is for informational purposes only. It does not constitute legal advice and should not be relied upon as a substitute for consultation with a qualified legal professional. Always consult a licensed attorney for legal matters.
Have a legal question? Get an AI-powered answer.
Ask Your Question