Сертификация гражданских воздушных судов в Республике Беларусь

Правовая основа

Порядок сертификации гражданских воздушных судов регулируется Воздушным кодексом Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З (глава 3 «Государственное регулирование деятельности в области авиации» и глава 4 «Государственная регистрация и сертификация воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов»), а также авиационными правилами и иными нормативными правовыми актами.

1. Объекты обязательной сертификации

Согласно статье 20 Воздушного кодекса, сертификации в области гражданской авиации подлежат, в частности:

• разработка и изготовление гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов, их составных частей и авиационных тренажеров;
• сами гражданские воздушные суда, гражданские беспилотные воздушные суда, авиационные двигатели, воздушные винты, авиационные тренажеры;
• обеспечение и выполнение воздушных перевозок, выполнение авиационных работ и иные виды деятельности.

Сертификация является частью государственного регулирования деятельности в области авиации, которое осуществляет специально уполномоченный орган в области гражданской авиации (статья 18 Воздушного кодекса).

2. Требования к летной годности

В соответствии со статьей 23 Воздушного кодекса, требования к летной годности воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов устанавливаются авиационными правилами и иными обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами. Они обязательны для организаций и граждан, участвующих в создании, испытаниях, серийном производстве, приемке, эксплуатации, ремонте и модернизации воздушных судов.

3. Виды сертификации воздушных судов (статья 25 Воздушного кодекса)

Законодательство предусматривает три последовательных уровня сертификации:

а) Сертификация типа — воздушное судно нового типа подтверждает соответствие выдачей сертификата типа. Он выдается, если установлено, что воздушное судно нового типа соответствует требованиям авиационных правил и иных нормативных правовых актов (за исключением ТНПА в области технического нормирования и стандартизации), а его конструкция признана типовой.

б) Сертификация единичных экземпляров — подтверждается выдачей сертификата экземпляра, если единичный экземпляр воздушного судна соответствует установленным требованиям.

в) Сертификация в процессе производства — воздушное судно в процессе производства должно проходить испытания и проверки, по завершении которых выдается сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам). Этот документ удостоверяет, что конструкция и характеристики воздушного судна соответствуют его типовой конструкции, а изготовление — установленным требованиям.

4. Признание иностранных сертификатов (статья 27 Воздушного кодекса)

Воздушное судно, произведенное (модернизированное) в иностранном государстве и поступающее в Республику Беларусь для эксплуатации в гражданской авиации, должно иметь сертификат типа, выданный компетентным органом иностранного государства — разработчика или иного иностранного государства. Признание таких сертификатов осуществляется в установленном порядке с учетом международных договоров Республики Беларусь.

5. Условия допуска к эксплуатации (статья 31 Воздушного кодекса)

Гражданское воздушное судно, имеющее сертификат типа, допускается к эксплуатации при соблюдении двух совокупных условий:

1. оно зарегистрировано в Государственном реестре гражданских воздушных судов Республики Беларусь;
2. на него имеется сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам).

6. Поддержание летной годности (статья 26 Воздушного кодекса)

Сертификация не завершает процесс: обязанность поддержания воздушного судна в процессе эксплуатации в состоянии, отвечающем требованиям авиационных правил, ТНПА, законодательства об охране окружающей среды и эксплуатационной документации, возлагается на эксплуатантов. Соответствие конструкции типовой на этапах разработки, испытаний и эксплуатации обеспечивают разработчики, соответствие серийно производимого судна сертифицированному типу — изготовитель. Контроль осуществляет специально уполномоченный орган в области гражданской авиации и создаваемые им инспекторские органы.

Вывод

Таким образом, порядок сертификации гражданских воздушных судов в Республике Беларусь строится по схеме: установление требований к летной годности (авиационные правила) → сертификация типа (сертификат типа) → сертификация единичного экземпляра (сертификат экземпляра) → сертификация в производстве (сертификат летной годности) → государственная регистрация и допуск к эксплуатации, с последующим постоянным поддержанием летной годности эксплуатантом под контролем специально уполномоченного органа в области гражданской авиации. Для воздушных судов иностранного производства предусмотрен механизм признания иностранных сертификатов типа.

Источники:

• Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16.05.2006 № 117-З: статьи 18, 20, 23, 25, 26, 27, 31 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117