В каком порядке осуществляется выселение нанимателя с предоставлением другого благоустроенного жилья?

Выселение нанимателя с предоставлением другого жилого помещения

Согласно Жилищному кодексу Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З (далее — ЖК), выселение нанимателя с предоставлением другого жилого помещения осуществляется в нескольких случаях, каждому из которых посвящена отдельная статья Главы 12 ЖК. Ниже приведён подробный разбор каждого основания и порядка выселения.

1. Выселение в связи со сносом жилого дома либо переводом жилого помещения в нежилое (статья 82 ЖК)

Это основной случай выселения с предоставлением жилого помещения типовых потребительских качеств — понятия, которое в законодательстве Республики Беларусь функционально соответствует «благоустроенному жилью».

Основания:

• жилое помещение подлежит сносу;
• признано не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям и непригодным для проживания;
• признано аварийным или грозящим обвалом вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, боевых действий и актов терроризма;
• жилой дом подлежит сносу в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд;
• жилое помещение подлежит переводу в нежилое.

Порядок и условия предоставления:

• По решению местного исполнительного и распорядительного органа наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда и граждане, проживающие совместно с ним, подлежат выселению.
• Выселяемым гражданам в течение одного года за счёт собственника жилищного фонда предоставляется жилое помещение типовых потребительских качеств по общей площади не менее занимаемого, с соблюдением:
  • вида и условий ранее заключённого договора найма;
  • платы и срока его действия (если договор был заключён на определённый срок).
• Если жилой дом подлежит сносу в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд, то государственная организация, которой предоставляется земельный участок, предоставляет выселяемым гражданам жилое помещение типовых потребительских качеств, соответствующее требованиям статьи 99 ЖК, на условиях ранее заключённого договора найма.
• В случае отказа нанимателя и совместно проживающих граждан от выселения в предоставляемое жилое помещение, они могут быть выселены в судебном порядке.

Источник: Статья 82 ЖК Республики Беларусь — ссылка

2. Выселение граждан, уклоняющихся от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги (статья 80 ЖК)

Основание: наличие без уважительных причин задолженности в течение шести месяцев по плате за жилищно-коммунальные услуги, плате за пользование жилым помещением, возмещению расходов на электроэнергию.

Порядок и условия предоставления:

• Наниматель и проживающие совместно с ним члены, бывшие члены семьи подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения, но:
  • по общей площади менее занимаемого жилого помещения и (или) уступающего ему по своим потребительским качествам;
  • с соблюдением вида ранее заключённого договора найма и срока его действия;
  • в том числе за пределами данного населённого пункта.
• Выселение допускается только в случае, если задолженность не погашена в полном объёме.
• Если в жилом помещении проживают граждане, признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности судом, выселение допускается только с согласия органа опеки и попечительства.
• Выселение производится после предупреждения наймодателем нанимателя о необходимости погашения задолженности.

Источник: Статья 80 ЖК Республики Беларусь — ссылка

3. Выселение на время капитального ремонта или реконструкции жилого дома (статья 84 ЖК)

Основание: проведение капитального ремонта или реконструкции жилого дома, если они не могут быть проведены без выселения.

Порядок и условия предоставления:

• Собственнику частного жилищного фонда, нанимателю государственного жилищного фонда и проживающим совместно с ними гражданам на время ремонта предоставляется жилое помещение маневренного фонда.
• Договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда не расторгается.
• В случае отказа от добровольного выселения — граждане могут быть выселены в судебном порядке.
• После завершения ремонта гражданам предоставляется право владения и пользования отремонтированным (реконструированным) жилым помещением.
• Все расходы по переселению и возврату производятся за счёт средств организации, на счёт которой вносилась плата за капитальный ремонт.

Источник: Статья 84 ЖК Республики Беларусь — ссылка

4. Выселение обязанных лиц (статья 88 ЖК)

Основание: неисполнение обязанными лицами обязанностей по возмещению расходов на содержание детей и (или) нетрудоспособных родителей, находящихся на государственном обеспечении.

Порядок и условия предоставления:

• По искам местных исполнительных и распорядительных органов обязанные лица могут быть выселены в судебном порядке из занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда, а также временно выселены из жилых помещений частного жилищного фонда.
• При выселении обязанных лиц из жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, им предоставляется другое жилое помещение в пределах десяти квадратных метров общей площади на одного человека.

Источник: Статья 88 ЖК Республики Беларусь — ссылка

5. Норма предоставляемого жилого помещения (статья 99 ЖК)

При выселении граждан в соответствии с пунктом 1 статьи 80 (за неуплату) и пунктом 1 статьи 82 (снос, непригодность для проживания) действуют специальные правила определения нормы предоставления:

• Жилое помещение государственного жилищного фонда предоставляется в пределах от 15 кв. м (минимальная норма) до 20 кв. м (максимальная норма) общей площади на одного человека.
• При выселении по статье 82 (снос/непригодность) предоставляется жилое помещение по общей площади не менее занимаемого.
• При выселении по статье 80 (неуплата) — менее занимаемого и (или) уступающего по потребительским качествам.

Источник: Статья 99 ЖК Республики Беларусь — ссылка

Общий вывод

В законодательстве Республики Беларусь понятие «благоустроенное жильё» прямо не используется — вместо него применяется термин «жилое помещение типовых потребительских качеств». Наиболее полным аналогом выселения с предоставлением другого благоустроенного жилья является статья 82 ЖК, предусматривающая предоставление жилого помещения типовых потребительских качеств площадью не менее занимаемого при сносе дома, признании жилого помещения непригодным для проживания, или его переводе в нежилое. В остальных случаях (статьи 80, 84, 88) предоставляемое жильё может уступать занимаемому по площади и (или) потребительским качествам либо носить временный характер.