Порядок переоформления прав на земельные участки в Республике Беларусь

Правовая база: Кодекс Республики Беларусь о земле от 23.07.2008 № 425-З (далее — КоЗ), Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З (далее — ГК), Закон Республики Беларусь от 22.07.2002 № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним», КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З.

1. Общий принцип: права возникают с момента государственной регистрации

Согласно ст. 22 КоЗ (Глава 1), земельный участок считается созданным, изменённым или прекратившим существование, а право на него, ограничения (обременения) права — возникшими, перешедшими или прекращёнными с момента государственной регистрации. Зарегистрированное право удостоверяется свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации, выдаваемым организацией по государственной регистрации (ст. 23 КоЗ, ст. 131 ГК) — территориальным агентством по государственной регистрации и земельному кадастру (Национальное кадастровое агентство при Госкомимуществе).

2. Основные ситуации переоформления и их порядок

2.1. При приобретении строения (дом, незавершённое законсервированное строение)

В силу ст. 70 КоЗ (Глава 5) и ст. 267 ГК при переходе прав на капитальные строения к приобретателю автоматически переходят права на земельный участок (при аренде — права и обязанности арендатора на оставшийся срок). Принятие отдельного решения исполкома об изъятии и предоставлении участка не требуется. Новому собственнику достаточно обратиться за регистрацией перехода права на участок.

2.2. При изменении вида права (переоформление постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения в частную собственность/аренду)

• Подаётся заявление в соответствующий исполнительный комитет; предоставление осуществляется на основании решения об изъятии и предоставлении земельного участка с указанием вида права и целевого назначения (п. 1, 2 ст. 43 КоЗ).
• Изменение вида права влечёт прекращение прежнего права (ст. 77 КоЗ).
• За участок, предоставляемый в частную собственность, и за право аренды взимается плата, определяемая на основании кадастровой (рыночной) стоимости (ст. 36, 37 КоЗ); возможна рассрочка (ст. 38 КоЗ).

2.3. Фактическое землепользование (утрата документов, «старые» участки)

Граждане, добросовестно, открыто и непрерывно владеющие участком как своим собственным не менее 15 лет, вправе приобрести его в частную собственность либо получить в пожизненное наследуемое владение или аренду в сложившихся границах (ст. 56 КоЗ). Такое владение не признаётся самовольным занятием (подп. 1.2 ст. 87 КоЗ).

2.4. Сделки с участками, находящимися в частной собственности

Совершаются в письменной форме и подлежат государственной регистрации; сделки, совершённые с несоблюдением формы или требования о регистрации, ничтожны (ст. 63 КоЗ).

3. Срок обращения за регистрацией и ответственность

• Землепользователи обязаны обратиться за государственной регистрацией земельного участка и прав на него в течение 2 месяцев со дня принятия решения о предоставлении (изъятии и предоставлении) участка либо о переходе права (п. 2 ст. 85 КоЗ).
• При пропуске этого срока решение о предоставлении участка считается утратившим силу (п. 1 ст. 83 КоЗ).
• Невыполнение обязанности по обращению за госрегистрацией в установленный срок влечёт административный штраф по ст. 24.48 КоАП: на гражданина — от 5 до 10 базовых величин, на ИП — от 10 до 20, на юридическое лицо — до 50.

4. Итоговая последовательность действий

1. Подготовка/получение правоустанавливающего основания (решение исполкома, договор, свидетельство о наследстве и т. п.).
2. Внесение платы за участок / за право аренды (при переоформлении в собственность/аренду из государственных земель).
3. Обращение в агентство по государственной регистрации и земельному кадастру (не позднее 2 месяцев) с заявлением о регистрации.
4. Внесение записи в Единый государственный регистр недвижимого имущества и получение свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации — с этого момента право считается переоформленным (ст. 22–23 КоЗ).

Ответ составлен на основании норм Кодекса Республики Беларусь о земле (№ 425-З), Гражданского кодекса (№ 218-З) и КоАП (№ 91-З), действующих на текущую дату. Для конкретной ситуации (вид права, целевое назначение участка, основание переоформления) рекомендуем уточнить детали у нотариуса либо в территориальном агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру.