Порядок подачи заявления о возбуждении приказного производства в суд Республики Беларусь

(по состоянию законодательства на 23.08.2026)

1. Применимое законодательство

С 1 января 2026 г. действует единый Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (КГС), полностью заменивший ГПК 1999 г. и ХПК 1998 г. Приказное производство урегулировано подразделом 2 раздела VI КГС (главы 31–32, статьи 342–350). Дела, возбуждённые до 01.01.2026, рассматриваются по прежним правилам (ст. 638 КГС).

Важно о терминологии: вместо прежнего «заявление о возбуждении приказного производства» (ст. 395 ГПК, ст. 221 ХПК) теперь подаётся заявление о выдаче определения о судебном приказе (ст. 343 КГС).

2. Сущность приказного производства

Согласно ч. 1 ст. 342 КГС, приказным производством является рассмотрение судом требований взыскателя без проведения судебного заседания и без вызова взыскателя и должника, завершающееся вынесением определения о судебном приказе — исполнительного документа, сразу предъявляемого к исполнению (ч. 2 ст. 7 КГС).

3. Пошаговый порядок обращения

Шаг 1. Убедиться, что требование подлежит приказному производству (ст. 342 КГС):

• районный (городской) суд — требования о взыскании денежных средств или истребовании движимого имущества по закрытому перечню ч. 3 ст. 342 КГС (аналог бывшей ст. 394 ГПК: задолженность по алиментам, заработной плате, налогам и иным обязательным платежам в бюджет, компенсация вреда, расходы на содержание детей на гособеспечении и др.);
• экономический суд области (г. Минска) — требования о взыскании денежных средств, истребовании имущества или обращении взыскания на имущество должника, основанные на документах, подтверждающих задолженность, либо признаваемые (не оспариваемые) должником, но не выполняемые (ч. 4 ст. 342 КГС);
• не подлежат рассмотрению требования, по которым взыскание производится путём совершения нотариальной исполнительной надписи (ч. 5 ст. 342 КГС); для экономических судов — также об истребовании недвижимости и исполнении гарантийных обязательств (кроме банковской гарантии).

Шаг 2. Соблюсти обязательный досудебный порядок, если он установлен законодательными актами или договором (ч. 2, 8, 9 ст. 5, п. 8 ч. 2 ст. 343 КГС); сведения о его соблюдении указываются в заявлении и подтверждаются документально.

Шаг 3. Составить заявление (ст. 343 КГС) — в письменной форме или в виде электронного документа (подписывается ЭЦП). В нём указываются:

1. наименование суда;
2. Ф.И.О. (наименование), место жительства (нахождения), банковские реквизиты, контакты взыскателя и должника;
3. требования взыскателя;
4. ссылки на акты законодательства, обосновывающие требования;
5. обстоятельства-основания и доказательства;
6. расчёт взыскиваемой суммы;
7. стоимость движимого имущества (при истребовании);
8. сведения о соблюдении досудебного порядка (если обязателен);
9. перечень прилагаемых документов.

Заявление подписывается взыскателем или представителем; к заявлению представителя прилагается доверенность; уплачивается государственная пошлина по ставкам, установленным Налоговым кодексом РБ (если взыскатель не освобождён от её уплаты).

Шаг 4. Подать заявление по правилам подсудности (глава 6 КГС): как правило, по месту жительства (нахождения) должника — в районный (городской) суд либо в экономический суд области (г. Минска).

Шаг 5. Принятие заявления судом:

• отказ в принятии (ст. 344 КГС): требование не подлежит приказному производству; должник находится вне пределов РБ; наличествует спор о праве, не разрешимый по представленным документам. Определение об отказе выносится в 5-дневный срок; отказ не препятствует предъявлению иска;
• возвращение заявления (ст. 345 КГС): нарушение требований ст. 343 КГС и основания ст. 244 КГС (в т.ч. неподсудность, неуплата пошлины, несоблюдение досудебного порядка). После устранения недостатков заявление можно подать вновь.

Шаг 6. Вынесение определения о судебном приказе — единолично, в пятидневный срок со дня поступления заявления, без заседания и вызова сторон (ч. 1 ст. 346 КГС).

Шаг 7. Дальнейшее движение: копия определения направляется должнику в 3-дневный срок (ст. 347 КГС); должник вправе в 10-дневный срок подать заявление об отмене (ст. 348 КГС), которое суд рассматривает в 5 дней (ст. 349 КГС); при отсутствии возражений определение вступает в законную силу по истечении десяти дней после получения копии должником и выдаётся взыскателю для исполнения (ст. 350 КГС). При отмене определения требования могут быть предъявлены в порядке искового производства (ч. 5 ст. 349 КГС).

4. Краткий итог

Заявление подаётся взыскателем в письменной форме либо в виде электронного документа в суд по правилам общей подсудности с соблюдением требований ст. 343 КГС, с приложением подтверждающих документов, доверенности (для представителя) и документа об уплате госпошлины; судья в 5-дневный срок решает вопрос о принятии (отказ — ст. 344, возвращение — ст. 345 КГС) и при принятии выносит определение о судебном приказе без вызова сторон (ст. 346 КГС).

Источники: Кодекс гражданского судопроизводства РБ от 11.03.2024 № 359-З (Раздел VI → Подраздел 2 → Главы 31–32 → Статьи 342–350); карточка документа на Национальном правовом интернет-портале (дата вступления в силу — 01.01.2026).