В каком порядке предоставляется финансовая помощь банку для санации?

На основе проведённого поиска в базе законодательства Республики Беларусь и дополнительных источников я нашёл следующие релевантные нормы. К сожалению, полнотекстовый доступ к ряду статей Банковского кодекса был ограничен, однако я смог установить ключевые положения, регулирующие порядок предоставления финансовой помощи банку для санации.

Порядок предоставления финансовой помощи банку для санации

1. Правовая основа

Порядок предоставления финансовой помощи банку для санации (финансового оздоровления) регулируется комплексом нормативных правовых актов:

• Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441-З (в частности, ст. 109 «Обеспечение финансовой надежности банка», а также ст. 26 и ст. 39, на которых основаны нормативные акты Национального банка);
• Закон Республики Беларусь от 18 июля 2000 г. № 423-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (ст. 184 «Улучшение финансового состояния банка»);
• Нормативные правовые акты Национального банка, в частности Инструкция о порядке принятия банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями мер по улучшению финансового состояния или реорганизации (утверждённая постановлением Правления Национального банка).

2. Меры по улучшению финансового состояния банка (санация)

Согласно статье 184 Закона «Об экономической несостоятельности (банкротстве)», в целях улучшения финансового состояния банка могут применяться следующие меры:

1. Оказание финансовой помощи банку его учредителями (участниками) и (или) иными лицами;
2. Изменение структуры активов и пассивов банка;
3. Иные меры, предусмотренные законодательством.

3. Обязанность банка по обеспечению финансовой надежности

Согласно статье 109 Банковского кодекса Республики Беларусь:

«Банк обязан постоянно обеспечивать свою финансовую надежность, своевременное и полное исполнение обязательств перед клиентами и контрагентами, осуществлять надлежащее управление рисками, возникающими в ходе деятельности, поддерживать нормативный капитал банка на уровне, достаточном для компенсации рисков, формировать резервы на покрытие убытков, а также соблюдать иные требования, устанавливаемые Национальным банком в соответствии с настоящим Кодексом».

При невыполнении банком нормативов безопасного функционирования (ст. 111 БК РБ) или иных требований Национального банка последний вправе применить меры воздействия (ст. 134-1 БК РБ), включая требование о принятии мер по финансовому оздоровлению.

4. Роль Национального банка

Национальный банк Республики Беларусь играет центральную роль в процедуре санации:

• Осуществляет надзор за деятельностью банков и выявляет банки, нуждающиеся в санации;
• Вправе требовать от банка принятия мер по улучшению финансового состояния (на основании ст. 26 и ст. 39 Банковского кодекса);
• Утверждает порядок принятия мер по улучшению финансового состояния или реорганизации банков (путём издания соответствующих инструкций);
• Вправе применять меры воздействия — приостановление действия или отзыв лицензии на осуществление банковской деятельности (ст. 134-1 БК РБ), а также иные меры, предусмотренные законодательством об урегулировании неплатежеспособности.

5. Роль учредителей (участников) банка

Финансовая помощь банку для санации может оказываться:

• Учредителями (участниками) банка — путём внесения дополнительных денежных средств в уставный фонд банка, предоставления займов, субординированных кредитов и иных форм финансовой поддержки;
• Иными лицами — третьими лицами, готовыми оказать финансовую помощь банку.

6. Общий порядок предоставления финансовой помощи

Процедура санации банка в общем виде включает следующие этапы:

1. Выявление проблемного банка — Национальный банк выявляет банк, не выполняющий нормативы безопасного функционирования или иные требования законодательства;
2. Требование о принятии мер — Национальный банк направляет банку требование о принятии мер по улучшению финансового состояния;
3. Разработка плана санации — банк разрабатывает план финансового оздоровления, который согласовывается с Национальным банком;
4. Оказание финансовой помощи — учредители (участники) и (или) иные лица оказывают финансовую помощь банку в соответствии с разработанным планом;
5. Контроль за выполнением плана — Национальный банк осуществляет надзор за выполнением плана санации и достижением банком нормативов безопасного функционирования;
6. Принятие решения о результатах санации — при успешном выполнении плана банк продолжает деятельность; при неуспешном — могут быть применены меры по реорганизации, отзыву лицензии или ликвидации банка.

Источники:

1. Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441-З:

   • Статья 109 «Обеспечение финансовой надежности банка» — URL: etalonline.by
   • Статья 111 «Нормативы безопасного функционирования, устанавливаемые для банков» — URL: etalonline.by
   • Статья 134-1 «Меры воздействия, применяемые Национальным банком» — URL: etalonline.by

2. Закон Республики Беларусь от 18 июля 2000 г. № 423-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)»:

   • Статья 184 «Улучшение финансового состояния банка» — URL: pravo.levonevsky.org

3. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь об утверждении Инструкции о порядке принятия банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями мер по улучшению финансового состояния или реорганизации (на основании ст. 26 и ст. 39 Банковского кодекса Республики Беларусь).

⚠️ Примечание: Полный текст статьи 109 Банковского кодекса (включая части, регулирующие непосредственно порядок санации и оказания финансовой помощи) и действующая редакция Инструкции Национального банка о порядке принятия мер по улучшению финансового состояния банков не были доступны в полном объёме в рамках данного поиска. Для получения точной и актуальной информации о детальной процедуре рекомендуется обратиться к полным текстам указанных нормативных правовых актов на официальном сайте Национального банка Республики Беларусь (www.nb-rb.by) или Национального правового портала (pravo.by).