Наделение полномочиями судей в Республике Беларусь

I. Правовая основа

Порядок наделения судей полномочиями определяется Конституцией Республики Беларусь (ст. 116) и Кодексом Республики Беларусь от 29.06.2006 № 139-З «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей» (далее — Кодекс), прежде всего разделом III «Судьи и народные заседатели» (главы 5–8).

Действующая модель предусматривает два способа наделения полномочиями — избрание Всебелорусским народным собранием (ВНС) и назначение Президентом Республики Беларусь. Выбор способа зависит от уровня суда:

II. Судьи Конституционного Суда

1. Избрание ВНС. Председатель, заместитель Председателя и судьи Конституционного Суда избираются на должность и освобождаются от должности Всебелорусским народным собранием по предложению Президента, предварительно согласованному с Президиумом ВНС (ст. 20 Кодекса).
2. Председатель и заместитель Председателя избираются из числа судей Конституционного Суда (ст. 20); Председатель избирается сроком на 5 лет (ст. 25 Кодекса).
3. Срок полномочий судей Конституционного Суда — 11 лет, возможно избрание на новый срок; по истечении срока судья продолжает исполнять обязанности до избрания на новый срок либо до избрания нового судьи. Предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе — 70 лет (на Председателя Конституционного Суда не распространяется) (ст. 74 Кодекса).

III. Судьи судов общей юрисдикции: последовательность стадий

Стадия 1. Соответствие требованиям к кандидату (ст. 76 Кодекса): гражданство Республики Беларусь, достижение 25-летнего возраста, владение белорусским и русским языками, высшее юридическое образование с присвоением квалификации «Юрист» и (или) «Юрист со знанием экономики», стаж работы по специальности не менее 3 лет. Для кандидатов на должность председателя (заместителя председателя) суда установлен дополнительный стаж работы в должности судьи — не менее 3 лет для районных (городских), специализированных судов и более продолжительный — для областных (Минского городского), экономических судов областей (г. Минска) и Апелляционного экономического суда (ст. 77 Кодекса).

Стадия 2. Квалификационный экзамен (ст. 78 Кодекса): проводится в целях оценки уровня профессиональных знаний, умений и навыков претендентов, их деловых и морально-психологических качеств; приём экзаменов осуществляют специальные экзаменационные комиссии.

Стадия 3. Принятие решения о наделении полномочиями (ст. 81 Кодекса):

• судьи районных (городских), специализированных, областных (Минского городского) судов, экономических судов областей (города Минска), Апелляционного экономического суда — назначаются Президентом по представлению Председателя Верховного Суда;
• судьи Верховного Суда — избираются Всебелорусским народным собранием по предложению Президента, предварительно согласованному с Президиумом ВНС.

Стадия 4. Учёт заключений квалификационных коллегий судей (ст. 86 Кодекса): при решении вопросов о назначении (избрании) судьи на должность принимаются во внимание заключения квалификационных коллегий — о возможности назначения (избрания) на должность на новый срок, бессрочно, а также на должность председателя (заместителя председателя) суда.

Стадия 5. Приведение к присяге (ст. 82 Кодекса): судья вправе осуществлять правосудие только после принесения присяги. Судья приводится к присяге в течение одного месяца со дня назначения (избрания) на должность; присяга приносится в торжественной обстановке перед Государственным флагом Республики Беларусь. Судьи Верховного Суда приводятся к присяге Председателем Всебелорусского народного собрания.

IV. Сроки полномочий (сводно)

• судьи Конституционного Суда — 11 лет с возможностью избрания на новый срок (ст. 74);
• Председатель Конституционного Суда — 5 лет (ст. 25);
• председатели областных (Минского городского) судов, Апелляционного экономического суда — назначаются Президентом по представлению Председателя Верховного Суда сроком на 5 лет (ст. 39, 50⁴ Кодекса);
• назначение (избрание) на новый срок либо бессрочно осуществляется с учётом заключений квалификационных коллегий судей (ст. 86).

Вывод

Наделение полномочиями судьи в Республике Беларусь происходит в следующем порядке: соответствие установленным законом требованиям → сдача квалификационного экзамена → внесение представления (Председателем Верховного Суда) либо предложения (Президентом, согласованного с Президиумом ВНС) → назначение Президентом либо избрание Всебелорусским народным собранием → приведение к присяге, после чего судья приступает к осуществлению правосудия.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 29.06.2006 № 139-З «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей», ст. 20, 25, 39, 50⁴, 74, 76, 77, 78, 81, 82, 86 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139
2. Конституция Республики Беларусь, ст. 116 — https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=V19402875