Порядок усыновления ребёнка в Республике Беларусь

Усыновление регулируется Кодексом Республики Беларусь о браке и семье (КоБС) от 9 июля 1999 г. № 278-З (Раздел III, Глава 13 «Усыновление»). Согласно ст. 118 КоБС, усыновление является приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью. Ниже изложен полный порядок с разбивкой по этапам.

1. Кто может быть усыновителем (ст. 125 КоБС)

Усыновителями могут быть дееспособные лица обоего пола, за исключением лиц:

• больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;
• которые по состоянию здоровья не могут быть усыновителями (перечень заболеваний определяется Правительством);
• лишённых родительских прав;
• бывших усыновителей, если усыновление было отменено за ненадлежащее выполнение обязанностей;
• отстранённых от обязанностей опекуна (попечителя);
• имеющих судимость за умышленные преступления (а также осуждавшихся за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления против человека);
• чьи дети были признаны нуждающимися в государственной защите (ст. 85¹ КоБС);
• не имеющих постоянного места жительства и жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям;
• не имеющих дохода, обеспечивающего ребёнку прожиточный минимум;
• супругов, один из которых признан недееспособным или ограниченно дееспособным.

Разница в возрасте между усыновителем и ребёнком должна составлять не менее 16 лет и не более 45 лет (ст. 126 КоБС). При усыновлении отчимом (мачехой), а равно по иным уважительным причинам, суд вправе её сократить (увеличить).

2. Дети, подлежащие усыновлению (ст. 120 КоБС)

Усыновление допускается в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не приобретших полную дееспособность, чьи единственный (один) или оба родителя:

• умерли;
• лишены родительских прав;
• дали согласие на усыновление;
• признаны недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими;
• неизвестны.

Усыновление допускается независимо от состояния здоровья ребёнка; усыновителю должна быть предоставлена полная информация о здоровье ребёнка и его близких родственниках. Разъединение братьев и сестер, как правило, не допускается.

3. Сбор необходимых согласий

4. Подготовка заключения органа опеки и попечительства

Согласно ст. 122 КоБС, для усыновления необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребёнка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей с ребёнком. Порядок передачи детей на усыновление и контроля за условиями жизни в семье усыновителей определяется Правительством Республики Беларусь.

5. Судебное рассмотрение (основной этап)

Рассмотрение дел об усыновлении производится судом в порядке особого производства по правилам законодательства о гражданском судопроизводстве (ст. 122 КоБС).

В заседании обязательно участие:

• усыновителей;
• органа опеки и попечительства;
• прокурора;
• при международном усыновлении — также Национального центра усыновления.

6. Решение суда и его вступление в силу

Усыновление считается установленным со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (ст. 122 КоБС).

Суд обязан в течение трёх дней со дня вступления решения в силу направить выписку из него:

• в орган, регистрирующий акты гражданского состояния (по месту вынесения решения и по месту хранения записи акта о рождении);
• в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителей.

7. Государственная регистрация усыновления (ст. 216 КоБС)

Регистрация производится органами ЗАГС на основании решения суда по месту вынесения решения либо по месту хранения записи акта о рождении по совместному заявлению усыновителей. В записи акта об усыновлении сведения о ребёнке и его родителях указываются в соответствии с решением суда.

8. Правовые последствия усыновления (ст. 134 КоБС)

• Усыновлённые дети и их потомство приравниваются к родственникам по происхождению во всех личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях.
• Усыновлённые утрачивают права и обязанности по отношению к своим родителям (их родственникам).
• При усыновлении одним лицом права по отношению к одному из родителей могут быть сохранены по желанию этого родителя.

9. Дополнительные правовые аспекты

• Изменение ФИО, даты и места рождения ребёнка — возможно по просьбе усыновителей; для ребёнка старше 10 лет — только с его согласия (ст. 132, 133 КоБС).
• Тайна усыновления охраняется уголовным законом: разглашение тайны усыновления против воли усыновителя или усыновлённого наказывается общественными работами, штрафом или исправительными работами до одного года (ст. 177 Уголовного кодекса Республики Беларусь).
• Последующий контроль: орган опеки и попечительства осуществляет контроль за условиями жизни и воспитания ребёнка в семье усыновителей в порядке и сроки, определённые Правительством.
• Отмена усыновления допускается по основаниям ст. 138 КоБС (недееспособность, уклонение от воспитания, жестокое обращение и др.).

Краткое резюме порядка (этапы):

1. Обращение в орган опеки и попечительства (Национальный центр усыновления) → подбор ребёнка и личное общение.
2. Получение заключения органа опеки об обоснованности усыновления.
3. Сбор согласий (родителей, опекуна, ребёнка с 10 лет, супруга).
4. Подача заявления в суд (особое производство).
5. Судебное разбирательство с участием усыновителей, органа опеки и прокурора.
6. Вступление решения суда в законную силу — усыновление считается установленным.
7. Государственная регистрация усыновления в ЗАГСе.
8. Последующий контроль за условиями жизни и воспитания ребёнка.

Ответ составлен на основании Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.1999 № 278-З (Глава 13 «Усыновление», ст. 118–140, 216) и Уголовного кодекса Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З (ст. 177), действующих на дату ответа.