В каком порядке проводится аттестация строительных специалистов Республики Беларусь?

Порядок проведения аттестации строительных специалистов в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Основным актом, регулирующим аттестацию специалистов в строительной сфере, является Кодекс Республики Беларусь от 17 июля 2023 г. № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» (Глава 8, статья 39 «Аттестация специалистов») — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289

Детальный порядок аттестации установлен постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14 июня 2024 г. № 70 «Об аттестации специалистов» — https://etalonline.by/document/?regnum=w22441973

2. Понятие и назначение аттестации

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса, аттестация специалистов — это процедура оценки профессиональной компетентности руководителей, специалистов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющие), выполняющих работы по обследованию объектов, в форме квалификационного экзамена.

Квалификационный аттестат — документ, подтверждающий профессиональную компетентность руководителя, специалиста юридического лица и индивидуального предпринимателя для осуществления отдельных видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющих), выполнения работ по обследованию объектов (часть 2 статьи 39 Кодекса).

3. Обязательность аттестации

• Обязательная аттестация проводится согласно перечню подлежащих аттестации руководителей и специалистов, который устанавливается Министерством архитектуры и строительства (часть 1 статьи 39 Кодекса; перечень закреплён постановлением Минстройархитектуры № 70).
• Привлечение специалистов к осуществлению отдельных видов деятельности без наличия квалификационного аттестата, когда он является обязательным, не допускается (часть 2 статьи 39 Кодекса).

4. Кто проводит аттестацию

Аттестация проводится уполномоченной организацией по проведению аттестации. Уполномоченной организацией в области строительства определено инженерное республиканское унитарное предприятие «Белстройцентр» (ИРУП «Белстройцентр») — https://bsc.by/be/node/142639

5. Процедура аттестации (пошагово)

Шаг 1. Подача заявления. Для получения квалификационного аттестата заявитель представляет в уполномоченную организацию заявление о проведении аттестации с приложением необходимых документов (часть 4 статьи 39 Кодекса; перечень документов размещён на сайте Белстройцентра — https://rcuk.bsc.by).

Шаг 2. Оценка соответствия критериям допуска. Критерии допуска к аттестации по специализациям (образование, стаж работы и т.п.) устанавливаются Министерством архитектуры и строительства (часть 3 статьи 39 Кодекса). Уполномоченная организация проверяет соответствие претендента этим критериям и принимает решение о допуске к квалификационному экзамену.

Шаг 3. Квалификационный экзамен. Экзамен проводится в форме, определённой нормативными актами об аттестации. Практика уполномоченной организации предусматривает, что квалификационный экзамен может включать:

• теоретическую часть — компьютерное тестирование;
• компьютерное тестирование и собеседование;
• компьютерное тестирование и практическую часть.

Дата экзамена назначается, по информации Белстройцентра, в течение 10 рабочих дней после регистрации заявления. В случае неявки специалиста на экзамен либо его несдачи в уполномоченную организацию направляется соответствующее заявление с решением по первичному заявлению для повторного назначения даты экзамена.

Шаг 4. Выдача квалификационного аттестата. При успешной сдаче квалификационного экзамена специалисту выдаётся квалификационный аттестат установленной формы (форма аттестата утверждена постановлением Минстройархитектуры № 70), подтверждающий право осуществлять соответствующие виды деятельности (их составляющие) по определённым специализациям.

6. Последствия нарушения требований об аттестации

Осуществление отдельных видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, выполнение работ по обследованию объектов без обязательных аттестатов (включая привлечение специалистов без квалификационных аттестатов) запрещаются и влекут ответственность, установленную законодательством об административных правонарушениях (статья 38 Кодекса № 289-З).

Источники:

1. Кодекс Республики Беларусь от 17.07.2023 № 289-З «Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», ст. 38, 39 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289
2. Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14.06.2024 № 70 «Об аттестации специалистов» — https://etalonline.by/document/?regnum=w22441973
3. ИРУП «Белстройцентр» — уполномоченная организация по аттестации в строительстве — https://bsc.by/be/node/142639; https://rcuk.bsc.by

Примечание: точный перечень специализаций, критериев допуска, состав экзаменационных материалов и сроки действия квалификационных аттестатов следует сверять с актуальной редакцией постановления Минстройархитектуры от 14.06.2024 № 70 и информацией уполномоченной организации (Белстройцентр), поскольку отдельные процедурные детали в полной мере определяются на этом подзаконном уровне.