Порядок рассмотрения дел об усыновлении (удочерении) ребёнка в Республике Беларусь

(по состоянию законодательства на 20 августа 2026 г.)

1. Правовая основа

Порядок усыновления регулируется:

• Кодексом Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З (далее — КоБС), раздел III, глава 13 (ст. 116–141);
• Кодексом гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (вступил в силу с 1 января 2026 г., заменил ГПК 1999 г.), — дела об усыновлении рассматриваются в порядке особого производства по правилам параграфа 11 главы 38 КГС (ст. 443–447 и др.);
• постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 20.12.2000 № 9 «О судебной практике по делам об усыновлении (удочерении)» (в ред. от 26.03.2026 № 8);
• постановлениями Совета Министров: от 28.02.2006 № 290 (порядок передачи детей на усыновление и контроль за условиями жизни в семьях усыновителей) и от 31.01.2007 № 122 (международное усыновление).

2. Досудебная (подготовительная) стадия

Усыновлению подлежат дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не приобретшие полной дееспособности (ст. 120 КоБС). Лица, желающие усыновить ребёнка, обращаются в орган опеки и попечительства; вопрос о кандидатуре усыновителя решается с учётом требований ст. 125 КоБС (дееспособные лица обоего пола, кроме прямо перечисленных категорий: страдающих хроническим алкоголизмом/наркоманией, лишённых родительских прав, имеющих судимость за умышленные преступления и др.) и ст. 126 КоБС (разница в возрасте между усыновителем и ребёнком — не менее 16 и не более 45 лет, кроме усыновления отчимом/мачехой либо уважительных причин). Посредничество при усыновлении запрещено (ст. 124 КоБС).

3. Подсудность и возбуждение дела

• Внутреннее усыновление: заявление подаётся гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на её территории, в районный (городской) суд (ст. 443 КГС, п. 2 постановления Пленума № 9).
• Международное усыновление (иностранцами, апатридами либо гражданами РБ, постоянно проживающими за границей): заявление подаётся в областной (Минский городской) суд через Национальный центр усыновления Министерства образования (ст. 233 КоБС, п. 7 постановления Пленума № 9) и возможно, как правило, по истечении одного года со дня постановки ребёнка на централизованный учёт в банке данных об усыновлении.

Заявление должно отвечать требованиям ч. 1 ст. 444 КГС, к нему прилагаются документы, предусмотренные ст. 445 КГС; невыполнение требований к содержанию влечёт оставление заявления без движения.

4. Подготовка дела к судебному разбирательству

Судья привлекает к участию в деле:

• родителей (родителя) ребёнка — если требуется их согласие (ст. 127–129 КоБС: согласие каждого родителя выражается в нотариально удостоверенном письменном заявлении либо в судебном заседании; усыновление без согласия допускается лишь по ст. 128 КоБС — лишение родительских прав, признание недееспособными, безвестно отсутствующими, неизвестности родителей);
• опекунов (попечителей), руководителей учреждений, в которых находится ребёнок;
• самого ребёнка, достигшего десяти лет — его согласие обязательно (ст. 130 КоБС);
• истребует заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребёнка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей с ребёнком (ч. 3 ст. 122 КоБС; п. 6 постановления Пленума № 9).

5. Судебное разбирательство

Согласно ч. 2 ст. 122 КоБС и ч. 2 ст. 447 КГС дело рассматривается с обязательным личным участием:

• самих усыновителей (усыновителя);
• представителя органа опеки и попечительства;
• прокурора;
• по делам о международном усыновлении — также представителя Национального центра усыновления.

Наличие у заявителя представителя не освобождает его от обязанности явиться в заседание; нарушение указанных требований является основанием к отмене решения (п. 3–4 постановления Пленума № 9).

В целях обеспечения тайны усыновления (ст. 136 КоБС) все дела об усыновлении рассматриваются в закрытом судебном заседании, включая оглашение решения (ч. 3 ст. 447 КГС). Участники процесса предупреждаются об уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления, о чём у них берётся подписка (п. 9 постановления Пленума № 9).

6. Решение суда и его последствия

• Усыновление считается установленным со дня вступления решения суда в законную силу (ч. 5 ст. 122 КоБС). При наличии исключительных обстоятельств (болезнь ребёнка, нуждаемость в лечении и т.п.) суд вправе обратить решение к немедленному исполнению (ст. 302 КГС, п. 21 постановления Пленума № 9).
• В резолютивной части указывается о записи усыновителей в качестве родителей в записи акта о рождении, об изменении либо сохранении фамилии, собственного имени, отчества, даты и (или) места рождения ребёнка, о сохранении правоотношений с одним из родителей или родственниками умершего родителя (ст. 134 КоБС).
• В течение трёх дней со дня вступления решения в законную силу суд направляет выписку в орган, регистрирующий акты гражданского состояния, орган опеки и попечительства, а при международном усыновлении — в Национальный центр усыновления (ч. 6 ст. 122 КоБС). Государственная регистрация усыновления производится органами ЗАГС на основании решения суда (ст. 216 КоБС).

7. Последующее обжалование и отмена усыновления

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в кассационном и надзорном порядке. Отмена усыновления производится в порядке искового производства районным (городским) судом, а по международному усыновлению — областным (Минским городским) судом, вынесшими решение об усыновлении, с участием органа опеки и попечительства, прокурора и Национального центра усыновления; усыновление прекращается со дня вступления решения об отмене в законную силу (ст. 137–141 КоБС).

Резюме: дело об усыновлении возбуждается заявлением усыновителя в суд (районный/городской — для граждан РБ; областной/Минский городской — при международном усыновлении через Национальный центр усыновления), рассматривается в порядке особого производства в закрытом судебном заседании с обязательным личным участием усыновителей, органа опеки и попечительства и прокурора на основании заключения органа опеки; усыновление устанавливается со дня вступления решения суда в законную силу, после чего производится государственная регистрация в органах ЗАГС.