В каком порядке рассматриваются дела в приказном производстве в Республике Беларусь?

Порядок рассмотрения дел в приказном производстве в Республике Беларусь

Приказное производство — это упрощённый (ускоренный) порядок рассмотрения судом бесспорных требований, не требующих сложной проверки доказательств, по результатам которого суд выносит определение о судебном приказе, имеющее силу исполнительного документа.

В Республике Беларусь приказное производство регулируется двумя процессуальными кодексами в зависимости от подведомственности спора:

• Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь (от 15 декабря 1998 г. № 219-З) — Глава 24 (статьи 220–224) — для экономических (хозяйственных) споров;
• Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь (от 11 марта 2024 г. № 359-З) — Глава 31 (статьи 343 и др.) — для гражданских дел.

I. Приказное производство в хозяйственном процессе (ХПК)

1. Подача заявления о возбуждении приказного производства

Согласно статье 221 ХПК, заявление о возбуждении приказного производства подаётся в суд, рассматривающий экономические дела, по правилам подсудности, установленным статьями 49–52 ХПК. В заявлении должны быть указаны:

• наименование суда, рассматривающего экономические дела;
• наименование взыскателя и должника, их место нахождения и банковские реквизиты;
• требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
• документы, подтверждающие обоснованность требования;
• перечень прилагаемых документов.

Источник: Статья 221 ХПК Республики Беларусь (etalonline.by)

2. Принятие заявления и возбуждение приказного производства

В соответствии со статьёй 221¹ ХПК, вопрос о принятии заявления решается судом единолично. О возбуждении приказного производства суд выносит определение, в котором указывает, какие действия и в какой срок должен совершить должник.

Источник: Статья 221¹ ХПК Республики Беларусь (etalonline.by)

3. Отказ в принятии заявления

Согласно статье 222 ХПК, суд отказывает в принятии заявления о возбуждении приказного производства, если:

• заявленные требования не подлежат рассмотрению в суде, рассматривающем экономические дела;
• заявленные требования не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства (т.е. носят спорный характер).

Источник: Статья 222 ХПК Республики Беларусь (etalonline.by)

4. Отзыв должника на заявление

В соответствии со статьёй 223 ХПК, должник в течение семи дней со дня получения определения о возбуждении приказного производства вправе представить в суд отзыв на заявление с приложением документов, подтверждающих возражения против требований взыскателя. Непредставление отзыва в указанный срок не препятствует рассмотрению дела в порядке приказного производства.

Источник: Статья 223 ХПК Республики Беларусь (etalonline.by)

5. Вынесение определения о судебном приказе либо отказ в его вынесении

Согласно статье 224 ХПК, суд отказывает в вынесении определения о судебном приказе, если:

1. должник представил отзыв на заявление о возбуждении приказного производства в установленном порядке;
2. от взыскателя поступило заявление об отказе от заявленных требований либо об отзыве (возвращении) заявления;
3. в отношении должника принято решение о ликвидации (прекращении деятельности) или возбуждено дело об экономической несостоятельности (банкротстве) и открыто конкурсное производство.

Определение о судебном приказе может быть вынесено на часть заявленных требований, которая признаётся, но не исполняется должником. В непризнанной части суд отказывает в вынесении определения.

Об отказе в вынесении определения о судебном приказе суд выносит определение, которое направляется взыскателю не позднее пяти дней со дня его принятия.

6. Переход к исковому производству

Если в пятнадцатидневный срок после направления определения об отказе в вынесении определения о судебном приказе от взыскателя поступит ходатайство о рассмотрении дела в порядке искового производства, суд рассматривает дело по общим правилам искового производства. К ходатайству прилагаются документ об уплате государственной пошлины и копии ходатайства по числу ответчиков.

Источник: Статья 224 ХПК Республики Беларусь (etalonline.by)

II. Приказное производство в гражданском процессе (КГС)

1. Форма и содержание заявления

Согласно статье 343 Кодекса гражданского судопроизводства (от 11 марта 2024 г. № 359-З), заявление о выдаче определения о судебном приказе и прилагаемые документы могут быть поданы в суд в письменной форме или в виде электронного документа. В заявлении указываются:

1. наименование суда, в который подаётся заявление;
2. фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо наименование взыскателя и должника, их место жительства (место нахождения);
3. требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
4. документы, подтверждающие обоснованность требования;
5. перечень прилагаемых документов.

Источник: Статья 343 КГС Республики Беларусь (etalonline.by)

2. Возвращение заявления

В соответствии со статьёй 345 КГС, суд возвращает заявление о выдаче определения о судебном приказе, если оно подано с нарушением требований, установленных статьёй 343 КГС, а также при наличии иных оснований, предусмотренных законом. Возвращение заявления не лишает взыскателя права на повторное обращение в суд после устранения недостатков.

Источник: Статья 345 КГС Республики Беларусь (etalonline.by)

III. Ключевые особенности приказного производства

Резюме

Приказное производство в Республике Беларусь представляет собой бесспорную, документарную форму защиты прав, при которой суд не проводит судебное разбирательство с вызовом сторон, а проверяет лишь достаточность представленных документов и отсутствие возражений должника. Если должник не заявляет возражений в установленный срок, суд выносит определение о судебном приказе, которое имеет силу исполнительного документа. При поступлении возражений от должника либо в иных предусмотренных законом случаях суд отказывает в вынесении судебного приказа, после чего взыскатель вправе перейти к исковому производству для разрешения спора по существу в общем порядке.